Як все влаштовано: Робота чиновника
- Чому люди приходять на держслужбу
- Про владу у владі
- Про начальників
- Про кар'єрному зростанні
- Про центр прийняття рішень
- Про скандалах
- Про корупцію
- Про блогерів і поганому піарі
- Про закритості
- Про колег
Чому люди приходять на держслужбу
Думаю, кожного ведуть свої мотиви - у мене не було якихось корисливих бажань, я тоді тільки закінчив інститут, і мені було дуже цікаві інформаційні війни, я навіть на цю тему диплом писав. Тоді була якраз війна з Грузією, і мені здалося, що немає кращого місця для докладання моїх знань, ніж держслужба. Хотілося бути таким собі інформаційним деміургом. Але надії скоро були забуті, і моє наївне юнацтво закінчилося.
На державну службу потрапити складно: тобі треба пройти перевірку ФСТ, особливо якщо ти працюєш в федеральних структурах. Поки ти не пройдеш перевірку, ти працюєш безкоштовно. Буває, що її проходять за місяць, але я знаю людину, яка працювала рік і два місяці, а потім перевірку не пройшов і був відправлений додому. Причому характерно, що ніхто точно не знає, що там перевіряють, цим займається спеціальний відділ кадровий. Не виключено, що треба просто один папірець переглянути, поставити печатку і перекласти в іншу папку. Але з огляду на нашу незручну бюрократичну систему, думаю, ця перевірка може на будь-яку кількість часу розтягуватися.
Я думаю, що багато хто приходить з надією вибудувати кар'єру з величезними доходами і високим соціальним статусом. Забавно, що чиновники по телевізору неймовірно багаті, але платять на держслужбі дійсно мало. Ніхто з мого оточення не отримував грошей валізами, і мої начальники, судячи з усього, не отримували. А ті, хто отримував, самі красиво сидять і ніколи про це не розкажуть: їх уже система не випустить.
Твій оклад - 7 тисяч рублів. Але фактично ти отримуєш, звичайно, більше: надбавку таку, надбавку сяку, сто відсотків на якесь там зміст, ще щось, ще щось, і в підсумку множаться 7 тисяч на п'ять-шість. Потім пільги: гарне медичне обслуговування, хороший санаторій наприклад. Може, для мене це було не так важливо, але в цілому, оскільки зараз я не маю ніякої страховки, я зрозумів, що це непогана дуже штука.
Про владу у владі
Ну і, звичайно, важливо, що ти отримуєш якийсь ореол слави. Отримуєш посвідчення, яке тобі дозволяє на рівних, а то і зверхньо спілкуватися з іншими представниками влади, з поліцією наприклад. Я пам'ятаю, як їхав з Пітера, вийшов з поїзда в жахливому вигляді о шостій ранку, до мене підійшов карний розшук, який шакалить вранці на вокзалах в пошуках додаткових доходів. Вони себе нахабно вели: «ходімо» - я їм показав посвідчення, вони віддали честь і пішли: «Вибачте». Це приємне відчуття, воно цинічне і зле, але приємне.
Плюс пересування по тій же Кутузов на машині з блатними номерами, нехай навіть не по розділовій, нехай навіть не з мигалкою, але все одно приємно. Машину не зупиняють. Звичайно, спочатку це цікаве відчуття.
Звичайно, там дуже багато родичів, знайомих, кумів, сватів, тобто потрапляють
в основному по знайомству
Не всі, звичайно, йдуть з мотивацією бути вище інших, є певна категорія людей, яка просто любить стабільність. Люди, які не люблять ризикувати, як це робиться в бізнесі, і не хочуть жопу рвати, як це роблять в офісах. На держслужбі стільки роботи немає. Працюєш небагато. Всі вдають, що зайняті, але, як правило, там дуже яскраво працює правило Парето, умовно 20% працівників дають 80% результату. 80% ні хрена не роблять, чай п'ють один з одним, а 20% ночують на роботі і витрачають своє життя і здоров'я.
Звичайно, там дуже багато родичів, знайомих, кумів, сватів, тобто потрапляють в основному по знайомству. Але багато людей з регіонів. Система частково кланова, а частково відтворює радянську систему: обкоми, райкоми, комсомол. Начальники з собою приводять людей: майже не буває так, що приходить начальник і своїм замом робить якого-небудь просто хорошого працівника. Кадрова політика завжди будується навколо начальника.
Лояльність - це те, в обмін на що ти отримуєш бабки. Просто так, тому що ти розумний, ніхто тобі не буде платити. Як би ти добре не працював, ти завжди будеш отримувати свої бабки плюс якісь премії - іноді три зарплати в рік. Але і залежить це не зрозуміло від чого - від погоди! Тобі можуть взяти і багато заплатити. Але в цілому стабільно: 1-го і 21-го числа зарплата, раз в три місяці премія і в кінці року ще одна.
Про начальників
У перший день мені треба було просто обійти різні відділи і дізнатися, де я в пригоді стану. Ти стукає, відкриваєш двері - а там кабінет як вісім звичайних віталень, величезний-величезний, з гардинами. А в самому кінці сидить людина, і дивиться на тебе з-під лоба. І ти починаєш до нього йти через все це простір і говорити: «Здрастуйте, здрастуйте» - і, як зозуля, просто кланятися мимоволі. Щоб він тобі дав якесь завдання. Я навіть пам'ятаю, що одна людина перше, що мені сказав: «Ти хто такий, блядь?» Я йому відповів, що я такий-то. - «Іди нахуй». - Я пішов. Виявилося, що він один з досить хороших людей, але тільки п'є небагато. І він тоді був ... як це ... в стані абстинентного синдрому.
Ще смішна тема - ти завжди думаєш, що великі начальники там - це якісь ящери з отрутою на зубах, а це в 80% випадків веселі мужики, з довгим життєвим шляхом, освічені й були свідками. Які все прекрасно розуміють і готові дістати гітару і заспівати «Все йде за планом». Але це в разі, якщо начальнику від 40 років. А ось молоді - вони якраз ящери, які схожі на Амбридж з «Гаррі Поттера». Наскрізь брехливі і називають будь-якого начальника по імені та по батькові і з придихом, але гордовито і хамськи розмовляють з підлеглими.
єдиний критерій якості роботи співробітника - це думка начальника. Усе
Ієрархія як в армії: з кимось потрібно так вітатися, а з кимось - по-іншому, а з кимось не можна вітатися, а хтось сам з тобою не привітається, оскільки він начальник твого начальника. Коли я був в самій маленькій посаді, був один чоловік, який на моє «добрий день» тільки хмикав. А потім я перейшов в інший структурний підрозділ, і ми з ним випадково зустрілися. Він сам до мене підійшов, потиснув руку, запитав, як у мене справи, сказав, що радий бачити. А потім попросив передати привіт і взагалі нагадати про його існування у мене в департаменті.
Дебіли всюди є, це факт, але є велике але: в комерційній двіжуха тебе не дуже хвилює бекграунд дебіла, не має значення, хто його дядько, тато, мама. До того ж на нормальній роботі є якісь критерії оцінки роботи, такі як прибуток або продуктивність, а в держструктурах єдиний критерій якості роботи співробітника - це думка начальника. Усе. Думка громадян або колег взагалі не враховується.
Про кар'єрному зростанні
Єдине, за що тебе цінують на держслужбі, - лояльність. Коли ти починаєш носити обіди начальству і замість того, щоб про себе говорити «ах ти, мудило вусатий», співати: «Здрааааавствуйте, Анатолій Миколайович! Як я радий вас бачити »- і посміхатися в усі 32 зуба, тоді твій зростання можливе. Але перевіряти можуть дуже довго.
Взагалі небажано, щоб ти думав про роботу. Добре, якщо у тебе в потрібних випадках вискакує весь цей патріотичний запал: інтереси держави треба захищати від американців, на нас нападають, а ми захищаємося. Багато реально в це вірять, вони можуть тобі це впарювати за стопкою горілки на якомусь застілля. Вони і між собою це обговорюють. Але це не заважає їм на роботі думати тільки про накази начальства і можливості не потрапити під його гнів. У своїй роботі вони вже цими принципами прямо не керуються. Суміш раболіпства і патріотизму дуже химерна. Це як чеченці вірять в Аллаха і нюхають кокаїн: вдень не можна, тому що Аллах бачить, а вночі-то він спить.
Про центр прийняття рішень
Я не можу сказати, що там працюють тільки погані, там є і хороші. Мені з начальниками щастило: це були освічені люди з європейським типом мислення. Я не знаю в деталях їх біографії, їх родичів та зв'язків. Напевно, це була суміш професіоналізму і обставин, які привели їх на цю роботу. Хоча я знаю принаймні одну людину, який прийшов з вулиці і зараз займає якусь хорошу посаду. При цьому нормальний, чесний чоловік. Але це не господарник. Це не люди, які видають дозвіл на будівництво або займаються держзамовленнями. Це люди, чия робота не пов'язана з грошима. І останнє слово завжди нема за ними.
Подивіться на Бірюкова (заступник мера, керувати господарського комплексу Москви) - він же крутіше Лужкова. Мера зняли, а він залишився і не думає нікуди йти. І якщо ви бачите молодих приємних людей в департаменті культури або в департаменті транспорту, то в комплексі міського господарства ви таких не знайдете. Тому вирішується все десь не у нас. І часто мої начальники не знали, звідки приходить те чи інше рішення - це не жарт і не хиханьки-хаханьки. Це дуже дивно. І складно працювати, коли ти не розумієш, чому ти робиш щось.
Ось випадок з одним благодійним фондом, який ніби й не благодійний, але заважив всю Москву величезними плакатами. Привозив до Москви Вуді Аллена. Ось була нарада, на якому були присутні всі департаменти і обговорювали, як ми перекриємо для них Воробйови гори, а як будемо розселяти гостей, а на яких тачках вони поїдуть. І при цьому там сидів представник фонду і говорив: нам потрібно те, нам потрібно це. І все з подивом на нього дивилися, але при цьому сприяли. МНС проти, сміття проти, але куди діватися: треба. Багато таких, здається, ідіотських рішень, які нікому начебто навіть не вигідні, але тобі треба їх виконувати.
Про скандалах
Більшість скандалів відбуваються на рівному місці. Ось візьмемо випадок з «Потьомкінські двірниками» , Я прекрасно розумію механіку цієї події: в цьому не винні ні Собянін, ні Бірюков, ні навіть префект. Просто йде лист. (Треба сказати, що все робиться за листами, усних домовленостей не існує, тільки між дуже високими людьми для тих рішень, які не афішуються.) Припустимо, приходить рознарядка з графіком візитів Собяніна: він поїде в таку-то управу. Прес-служба пише лист «прошу підготувати візит», воно доходить, скажімо, до префекта, префект думає: «Ну да, важливо! Що я, двірників не знайду? »- пише в який-небудь ЖЕК, і так це все спускається до керівників підприємств, де працюють таджики. І ось цей Гасан Гасяновіч Огли, який насправді є власником ТСЖ і ніякого відношення до влади не має, на місці приймає рішення випустити ряджених.
Це абсолютно така ж історія, як зафотошопілі сніг , Це ніяке не рішення влади. Жоден поважаючий себе політик не буде такої херней займатися: легше прибрати! Всі розуміють наслідки рішення, там є дуже цинічні люди, але клінічних ідіотів не так багато, які взагалі не можуть відповідати за свої дії. Так може вчинити тільки самий низовий рівень, який відповідає за прибирання, який якраз і краде гроші в основному. Через таких людей йде корупція, не через верху. А їх безпосереднім начальникам просто лінь їх контролювати: поки скандалів немає, вони самі прекрасно живуть, самі отримують свою частину гонорару. Але як тільки скандал - вони без жалю виштовхують цих ось дрібних корупціонерів. Запам'ятайте, це дуже важливо при вирішенні проблем з держструктурами: начальник НЕ буде підставлятися через підлеглого.
Хоча є інше правило: ніколи не визнавати свою провину. Це суперпринципове! Це один із стовпів, на яких тримається держапарат.
Про корупцію
Загалом, зрозуміло, що Собянін навряд чи отримує відсоток від тих відкатів, які беруть на місцях все дрібні чиновники: з наметів, які торгують алкоголем, або з ЖЕКів, які нелегально за копійки наймають таджиків прибирати вулиці. Занадто багато інстанцій - мерія, префектура, управа, муніципалітет. Ось послали з самого верху лист із зазначенням, а воно проходить ці чотири інстанції, а там тільки одних начальників чотири, і у кожного свій штат, і цей лист проходить через усіх, спускаючись все нижче.
При цьому ніхто не любить спілкуватися з підлеглими і контролювати процес. Ніхто ніколи не контролює підлеглих: це зайва робота. І ось таких байдужих людей, які не хочуть зла, які не хочуть добра, яких хвилює тільки начальство, - їх більшість.
Але ж є позитивні приклади, адже все це вирішується на раз-два. Ось, наприклад, зараз будують метро, і там було пряма вказівка забудовникам, що якщо з вас хтось запитає гроші, то ви відразу телефонуйте в дуже великий кабінет. Там не крадуть гроші зараз. У верхній влади є бажання, щоб це працювало. Вони, може, не хочуть гайд-парків, гей-парадів, розгулу лібералізації, але побудувати метро вони, в принципі, хочуть. Вони розуміють, що якщо вони зроблять щось добре, то заберуть собі стільки політичних бонусів, скільки їм не дасть популізм. У них є на це рознарядка.
Про блогерів і поганому піарі
Думаю, велика проблема саме в піарі в тому, що ніхто ніколи не зізнається в помилках. І ще - не здають своїх. Ось поклали погано плитку в пішохідній зоні, але коментують це все дуже акуратно, тому що один чиновника - забудовник. Чи не журналіст, чи не блогер - забудовник. І ніхто не буде говорити, що обрали погану компанію, тому що забудовник, який працює за держзамовленням, - це взагалі кореш. Їх там беруть не за хорошу роботу. Дуже маленький шанс, що тебе попросять звідти: все ж куми.
чому Пергаменщик просто не сказав , Що блогери все наплутали і Собянін зустрічався ні з двірниками, а з дорожніми робітниками? Я не беруся судити в даному випадку. Але, може, це означало для нього визнати помилку? Може, він і справді замовляв двірників? «Я просив посприяти, виділити двірників. Якщо там були двірники, це не моя проблема. Я маю повноваження виділяти двірників, значить там були двірники. Усе". Такий мотив теж є.
з висоти свого чиновницького ресурсу розумієш, де ти,
а де Варламов
А може, справа в тому, що шум підняли знову блогери. Їх не люблять. Державна влада апатична, але лише до тих пір, поки її не починати перебріхувати. Це досить прикро насправді, я сам з цим стикався. Наприклад, під Москвою будується сміттєспалювальний завод. Це нормальна річ, він дійсно потрібен. Але оскільки там є забудовник, який поруч хоче продати красиві котеджі, він наймає людей, привозить їх пачками до заводу, роздає плакати, вони кажуть: «Ми проти!» - хоча навіть не живуть там. І блогери піднімають бучу і починають розкручувати, що не копнувши глибше. А це викликає повне відторгнення, тому що ніхто не хоче дзвонити блогеру і говорити: «А ви знаєте, ви тут допустили неточність», тому що з висоти свого чиновницького ресурсу розумієш, де ти, а де Варламов. Тобі хочеться встати в позицію пацана і сказати: у нас буде сміттєспалювальний завод, раз ви так - він у нас просто буде.
Про закритості
Ось всі говорять, що органи влади непрозорі для жителів - найцікавіше, що вони і один від одного закриті. Наприклад, якщо ти працюєш в Москомімущества, ніколи не знаєш, що відбувається в Москомархітектуре, ти не можеш подзвонити і сказати: «Ой, а розкажіть, будь ласка ...», навіть якщо ти великий начальник, заступник мера і міністр уряду. Тобі скажуть: «Ні, у нас є режим секретності, це закриті документи, і ми ніколи з вами ніякої інформацією не поділимося, поки ви не напишете офіційний лист з печаткою». Все навіть в такому спілкуванні бояться підставити свою жопу, вони думають: «Я щось розповім, а це спливе в поганому контексті, і я буду за це відповідати».
Як працює співробітник, який пише тексти? В ідеалі він повинен взаємодіяти з усіма органами, повинен якусь добувати статистику, якісь тези, а насправді співробітник з пальця щось висмоктує. Ніхто ніколи не дасть актуальною статистики, тому що статистика зазвичай провальна. Раптом хтось почне копатися і побачить, що статистика неправильна, що хтось десь намухлювали.
Про колег
Я працював в тому відомстві, де було багато молодих приємних хлопців. Ми тусувалися разом, ходили по ресторанах і нічних клубах, пили ночами вино на робочому місці. Але при цьому завжди все один до одного ставилися обережно і якісь гострі політичні питання не обговорювали. І це тому, що кадрова політика непрозора і ти ніколи не знаєш, що (або хто) привело твого колегу на цю посаду. Все завжди тримають в голові, що те, що сп'яну бовкнув, завжди може виявитися на столі або в вухах начальства. Ти не впевнений до кінця, чи читають твій комп'ютер і що за чоловік постійно треться у твого кабінету. Донос взагалі там цінується.
Якісь політичні розмови можуть бути побіжно, але є Той Кого-Не-Можна-Називати. Саме так, не смійтеся - до сих пір не по собі вимовляти його ім'я всує. Є тільки «федеральна влада» і «керівництво». Наприклад, починаєш говорити: «А ви чули послання федеральним зборам? Що думаєте? »Твої співрозмовники переглядаються і відповідають в стилі:« Так, я вчора уважно слухав послання, особливо я згоден з ... »
Або з плиткою: почінається розмова з тези «що за хуйня, розвалим пів-Москви», а у відповідь хтось говорити: «А я вважаю, что це правильне и своєчасне решение». Тобто, коли хочуть змовчати, завжди використовують ідіотські казенні формулювання, які несуть сенс «схвалюємо-с».
Ще неймовірно дратує, що тебе всюди оточують якісь колишні військові або феесбешників, це отупляющее відчуття. Це такі тупі чоботи, які просуваються просто завдяки тому, що у них залізна жопа і вони 20 років можуть спокійно сидіти на місці і не рипатися. Але чим вони займаються, чому вони отримали її - ніколи не зрозуміло. Заднім розумом знаєш, що це колишні кагебешники, які стежать за моральним станом в колективі. На них на сто відсотків можна покластися, тому що вони не мають інтенції змінити світ на краще, на гірше, вони знають силу листи і документа. Такі люди абсолютно неемоційно. Просто гладко виголені чоловіки з нічого не виражає особою, в позбавленою смаку одязі. Видно, що вони не мають навіть особливих грошей і привілеїв, вони просто сидять і пильнують.
Все до кінця вірять, що вони досидять і теж отримають свій кабінет, свою машину і доб'ються сановного успіху
Незважаючи на те що працювати на держслужбі досить важко, ніхто не йде. Все до кінця вірять, що вони досидять і теж отримають свій кабінет, свою машину і доб'ються сановного успіху. При цьому ти як чиновник по-особливому розумієш світ, у тебе все зводиться до якихось нормативних актів, у тебе в мові з'являються такі слова, як «суб'єкт федерації», «нормативний акт», «в зв'язку з цим звертаюся з проханням», і в кінці кінців ти починаєш думати подібним чином. Ти ж не бачиш світ цілим, ти починаєш спілкуватися з людьми з роботи, проводити з ними час, і одного разу тобою опановує корпоративна солідарність - така ж корпоративна солідарність, яка є в будь-якому середовищі, просто тут вона більш цинічна і збочена.
Загалом, при всіх недоліках держслужбою дорожать, особливо, до речі, маленькі клерки. Тому що одна справа Герману Грефу працевлаштуватися, а інша справа - фахівця з відділу третього заступника четвертого помічника мера. Я сидів без роботи і не розумів, що далі робити. Моє резюме говорило про те, що я якимось гівном займався. Ну і кому я потрібен? Так само всі думають. Це як працюєш в банку і знаєш, що твій банк повне гівно і миє гроші, ну і що? Ти один будеш викривати цей банк? Тебе викинуть з роботи, інший банк вже не візьме.
Я навіть пам'ятаю, що одна людина перше, що мені сказав: «Ти хто такий, блядь?Що я, двірників не знайду?
Але, може, це означало для нього визнати помилку?
Може, він і справді замовляв двірників?
Як працює співробітник, який пише тексти?
Наприклад, починаєш говорити: «А ви чули послання федеральним зборам?
Що думаєте?
Ну і кому я потрібен?
Це як працюєш в банку і знаєш, що твій банк повне гівно і миє гроші, ну і що?
Ти один будеш викривати цей банк?