Які права жителів Донбасу в зоні АТО тепер не гарантує Україні? коментар юриста

1. Які права жителів Донбасу в зоні АТО тепер не гарантує Україні? коментар юриста

Які права жителів Донбасу в зоні АТО тепер не гарантує Україні? коментар юриста

Вчора, 25 травня, спікер Верховної Ради Володимир Гройсман підписав постанову Верховної Ради про відмову України забезпечувати права людини на окупованих територіях .

Постанова № 2765 від 30.04.2915 є підставою для відступу України від зобов'язань Конвенції про захист прав людини і основних свобод, Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та Європейської соціальної хартії (переглянутої).

У постанові сказано, що відступ від зобов'язань обґрунтовується тим, що в зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації, яка створила загрозу існуванню українського народу шляхом порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, Україна вживає необхідних заходів для опору, які відступають від зобов'язань за міжнародними договорами.

Зокрема, Україна відступає від зобов'язань, передбачених:

• Міжнародним пактом про громадянські і політичні права статтями
• Стаття 2 - забезпечення прав і їх ефективного захисту;
• Стаття 9 - незаконний арешт;
• Стаття 12 - свобода пересування і вибору місця проживання;
• Стаття 14 - правила судового розгляду;
• Стаття 17 - захист від свавільного або незаконного втручання в особисте і сімейне життя;
• Конвенцією про захист прав людини і основних свобод
• Стаття 5 - право на свободу та особисту недоторканність;
• Стаття 6 - право на справедливий суд;
• Стаття 8 - право на повагу до приватного і сімейного життя;
• Стаття 13 - право на ефективний засіб правового захисту.

Україна здійснює відступ від зобов'язань в певних Кабміном районах Донецької та Луганської областей у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на період до повного припинення збройної агресії Російської Федерації.

«Завдання постанови - створити юридичну основу, спираючись на яке уряд України через Міністерство закордонних справ України зможе повідомити генеральному секретарю Організації Об'єднаних Націй і генеральному секретарю Ради Європи про заходи, які Україна взяла в зв'язку з необхідністю дати відсіч збройної агресії Російської Федерації», - йдеться в документі.

У пояснювальній записці зазначається, що виключно парламент як представницький орган може визнати факт і обсяг відступу України від зобов'язань за міжнародними договорами, які стосуються прав людини.

Головний юрисконсульт Гуманітарного штабу Ріната Ахметова Олександр Войтюк пояснив, що означає прийняття даної постанови: «Верховна Рада задекларувала два важливих моменти. По-перше, Україна не гарантує захист і не буде нести відповідальність (наприклад, за позовом до Європейського суду з прав людини) за порушення прав людини, перерахованих в постанові, на територіях, на яких державні органи України (які і повинні здійснювати відповідний захист) не здійснюють або не в повному обсязі здійснюють свої повноваження. Причина - неможливість державних органів здійснювати свої повноваження і відповідні гарантії. По-друге, постанову легітимізує, з точки зору міжнародних зобов'язань України, вже прийняті в Україні нормативні акти, що обмежують відповідні права людей, які проживають на вищевказаних територіях (наприклад, зміни в Закон України «Про боротьбу з тероризмом» щодо особливого режиму попереднього розслідування в зоні АТО, постанову Кабінету Міністрів про обмеження соціальних виплат і т.д.) ». Олександр Войтюк підкреслив, що відповідні міжнародні конвенції дозволяють робити такі кроки країнам-учасникам в надзвичайних ситуаціях. «Прийняття постанови не означає, що Україна тепер може дозволити собі будь-які порушення відповідних прав людини на зазначених територіях. Ніхто не відміняв дію Конституції і законів України, згідно з якими повинні діяти всі державні органи і громадяни України. Будь-які подальші обмеження прав можливі тільки на підставі відповідних нормативно-правових документів », - зауважив юрист.

ДЖЕРЕЛО