Янтарна лихоманка на Волині: закон, село і люди - новини ZIK.UA

1. ЛЮДИ НЕ ВІРЯТЬ силовиків, котрі ОХОРОНЯЮТЬ КЛОНДАЙК
2. ХТО ПРЕТЕНДУЄ НА ВОЛИНСЬКИЙ БУРШТИН?
3. ЯКА КОРИСТЬ СУСПІЛЬСТВУ ВІД ВИДОБУТКУ «СОЛНЕЧНОГО КАМЕНЮ» І СТВОРЕННЯ ТОВАРИСТВ?
4. УКРАЇНСЬКЕ ЗАКОНОДАВСТВО ДОЗВОЛЯЄ ЛЕГАЛЬНО видобувають бурштин
5. ВОЛИНСЬКИЙ БУРШТИН: ДЕ ЗНАЙШЛИ І ПРОДОВЖУЮТЬ ШУКАТИ?
6. НЕЗАКОННИЙ БУРШТИН Є В ПОЛЬЩІ ТА КРАЇНАХ ПРИБАЛТИКИ ...
7. ШВИДКО легалізувати ВИДОБУТОК - ПОРУШИТИ ЗОБОВ'ЯЗАННЯ УКРАЇНИ В УГОДУ ПРО АСОЦІАЦІЮ З ЄС

Янтарна лихоманка на Волині: закон, село і люди

На Волині сплановані заїзди на бурштинові клондайки активізувалися на початку осені. І влада взялася вирішувати проблему незаконного видобутку сонячного каменю.

Однак для місцевого населення це виглядало скоріше як піар, ніж конкретні справи. Зараз, за ​​словами волинської поліції, там ситуація стабільна.

Бурштиновий клондайк поблизу сіл Лісове, Вівчицьк, Костюхнівка

ЛЮДИ НЕ ВІРЯТЬ силовиків, котрі ОХОРОНЯЮТЬ КЛОНДАЙК

З початку 2015 року поліція зафіксувала 97 фактів незаконного видобутку бурштину-сирцю.

У відповіді на запит в ГУ Національної поліції у Волинській області повідомили: «За фактом незаконного видобутку бурштину-сирцю слідчими підрозділами Національної поліції області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 50 кримінальних проваджень з правової кваліфікації, передбаченої ч.2. ст.240 (порушення правил охорони надр) Кримінального Кодексу України.

За результатами досудового розслідування в цьому році 24 особам повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень зазначеної категорії. З обвинувальним актом до суду направлено 13 кримінальних проваджень за фактами незаконного видобутку бурштину ».

Незважаючи на такі цифри, т.в.о начальника головного управління Національної поліції області Петро Шпига каже, що ситуація під контролем.

«Є поодинокі випадки, коли місцеві люди приходять і хочуть щось там копнути, але їм це не вдається зробити. Ми охороняємо зараз кілька клондайків. Поблизу Лісового, Вовчицький і Старого Чорторійска Маневицького району Волинської області. Наші хлопці будуть там перебувати стільки, скільки потрібно », - переконує він.

Чи не поділяють думку головного поліцейського місцеві жителі.

«Нам цікаво знати, коли це все завершиться. Коли ми знову будемо спокійно ходити в ліс по гриби. І жити, як жили раніше. Цікаво, скільки в лісах ще будуть охороняти. Оскільки розповідають різні ситуації. Кажуть, що тут далі копають », - дивується пан Олег з Костюхнівка.

Не довіряють люди і в ще одному селищі. Там взагалі обурені тим, що ввечері починають їздити невідомі автомобілі і зникати в лісі біля клондайку. Люди вимагають перевіряти і силовиків, які змінюються на ротацію. Мовляв, чи немає у них бурштину.

Однак, питання довіри чи недовіри до силових структур і органів влади не є настільки гострим, як питання можливості місцевому населенню легально видобувати бурштин.

ХТО ПРЕТЕНДУЄ НА ВОЛИНСЬКИЙ БУРШТИН?

У Волинській облдержадміністрації людям на місцях пропонують об'єднуватися, створювати підприємства і добувати сонячний камінь.

Таким шляхом хотіли отримати доступ до янтарю кілька фірм, які, за інформацією видання «Четверта влада», пов'язані з депутатом Волинської обласної ради Василем Столяром. Це - «ТРЕТІЙ РЕГІОН», «ЕРІДГРОУ ПРОДАКШН», «НАДРА ВОЛИНІ», «ВОЛИНЬ АМБЕР ЛТД», «Ресурс-Полісся», «Волиньпромгеологія», «ВОЛИНЬ-РЕСУРС ПЛЮС», «ВОЛИНЬ-ГЕОЛОГІЯ» і «ВОЛИНЬ-НАДРА »« Т.П.П. »

У 2015 році ці підприємства намагалися отримати дозвіл на користування надрами. Однак обласна рада попереднього скликання цей проект рішення не підтримав.

Новообраної обласної ради на чолі з олігархом Ігорем Палицею «бурштиновий» питання поки не розглядав.

Сам же Ігор Палиця розповів, що буде відстоювати позицію, щоб користь від «волинського золота» перш за все отримала область.

«В питання створення комунального підприємства я поки не вникав. Однак, я за те, щоб від цього всього виграла Волинь », - зазначив він.

Цікаво, що за місце в «екологічної» комісії новообраної ради боролися більше, ніж за місце в бюджетній.

І одним з тих, хто буде вирішувати бурштиновий питання, знову буде депутат Василь Столяр.

Серед нових товариств, які претендують на видобуток бурштину, є «Перша громада села Галузія». У число її засновників входять люди, які проживають в селі Галузія і інших селах. Керівник юридичної особи - з 22.06.2015 року - Юрій Гузар. Він проживає в Луцьку. Розмір статутного капіталу - 1000 грн.

Ще однією громадою, яка теж на шляху об'єднання, є громада села Костюхнівка. Але зараз їм навіть ТОВ не вдалося зареєструвати.

А ось в селі Вівчицьк, поблизу якого розташований на даний момент найбільший бурштиновий клондайк, люди взагалі не розуміють, що відбувається.

Як розповів житель села Анатолій Максимчук, люди не готові чекати узаконення, а хотіли б йти і вже копати на місцях.

Анатолій Максимчук

«Людям складно пояснити, що не можна так просто прийти і добувати бурштин. Що для цього потрібні і документи, і дозволу. Тим більше, незрозуміла ситуація з тим, що відбувається в лісі. Ось днями дозволили чотирьом жінкам з нашого села виїхати на клондайк. Вони почали просити, щоб їм дозволили трохи покопати, тому що у нас дуже хвора молода жінка в селі. Їй потрібні гроші на операцію. Збираємося всім селом. Але їм не дозволили. Тільки посміялися », - розповів він.

Натомість мешканці обурені тим, що, незважаючи на таку охорону в лісі недалеко від клондайку, продовжують з'являтися нові ями.

«Ми розуміємо так, що якщо вже не копає, не копає ніхто. А не так, що як тільки вечір, то починається рух машин, які потім зникають у лісі. Раніше ми могли б по гриби піти. А тепер і такої можливості немає », - кажуть люди.

ЯКА КОРИСТЬ СУСПІЛЬСТВУ ВІД ВИДОБУТКУ «СОЛНЕЧНОГО КАМЕНЮ» І СТВОРЕННЯ ТОВАРИСТВ?

Перше, чого чекають і місцеві жителі, і про що говорять можновладці - це те, що створені підприємства будуть давати кошти до місцевих бюджетів.

Костюхнівскій сільський голова Володимир Онофрійчук говорить, що про це думати поки що рано.

«У нас люди принесли всі документи. Ми на шляху створення або ТОВ, або артілі. Як хто її називає. Найняли юристів, які займаються цим питанням в Луцьку. Поки не можу нічого сказати, оскільки не знаю результатів. І не я це питання координую. Тим більше, що ніде не написано і ми не знаємо, яким чином будуть працювати ті артілі, скільки відсотків від бурштину буде залишатися у нас. Хтось говорить про 5%, хтось про 10%. Ще ж частина повинна йти і до районних бюджетів. І в обласній. Я не дуже розумію, який порядок надання дозволів і яким чином буде відбуватися робота. Те, що місцеві матимуть роботу, будуть залучені до процесу, це добре. Але де гарантія, що знову не прийде навала копачів? »- зазначив він.

Також створення ТОВ передбачає і вирішення екологічних проблем. Тобто, ділянки видобутку бурштину будуть рекультивовані, а не залишатимуться такі «місячні пейзажі», як зараз.

УКРАЇНСЬКЕ ЗАКОНОДАВСТВО ДОЗВОЛЯЄ ЛЕГАЛЬНО видобувають бурштин

В Україні є Кодекс про надра та інші закони, які дозволяють видобувати бурштин. Однак, паралельно з тим, щоб вирішити проблему, у Верховній Раді пропонують ще два законопроекти - «Про видобування і реалізації бурштину» № 1351-1, який прийняли в першому читанні, і «Про старательськой діяльності» - № 3035.

як розповіла Волинському агентству розслідувань експерт Інституту суспільних досліджень Тетяна Тевкун, більш дієвим є законопроект «Про старательськой діяльності».

За її словами, до проекту закону «Про видобування і реалізації бурштину» дуже багато зауважень юридичний департамент Верховної Ради. Тим більше, до другого читання він підготовлений з порушенням закону «Про комітети Верховної Ради України». Кожна правка не обговорювалася в комітеті.

«Там порядок отримання дозвільних документів узгоджено з Кодексом про надра. Тобто, там немає таких як спецдозвіл на користування янтареноснимі надрами. Там надається дозвіл за загальною процедурою. Але в подальшому надрокористувач має право розділити земельні ділянки і надати їх старателів. Ті земельні ділянки, які не мають промислового значення », - стверджує жінка.

Зате, у еколога МБО «Екологія-Право-Людина» Петра Тестова інша позиція з цього приводу. Він говорить насамперед про шкоду навколишньому середовищу і каже, що закон потрібен, але такий, який би посилив відповідальність за незаконний видобуток.

«Чинне законодавство дозволяє легально видобувати бурштин як і будь-яка інша корисна копалина - з дотриманням усіх норм з охорони навколишнього середовища, охорони праці, рекультивації, сплату зборів і податків до бюджету. Тому треба не грати в легалізацію, а затримувати порушників закону. Крім того, варто закрити кордони для нелегального вивозу бурштину, встановити відповідні квоти експорту і створити умови для внутрішньої переробки бурштину, стимулювати створення легальних робочих місць в регіоні », - говорить він.

До слова, законопроект «Про видобування і легалізації бурштину» критикують і тому, що він буде стосуватися тільки одного корисних копалин. Тому для того, щоб потім добувати і інші корисні копалини, ймовірно, будуть приймати закони по кожному окремо, а це створює безліч труднощів і юридичних моментів, які ще більше унеможливлять доступ до корисних копалин місцевим громадам.

ВОЛИНСЬКИЙ БУРШТИН: ДЕ ЗНАЙШЛИ І ПРОДОВЖУЮТЬ ШУКАТИ?

Про те, де розташовані поклади бурштину в волинських лісах, знають, напевно, одиниці. Стихійні пошуки бурштину-сирцю час від часу завершуються невдачами. Але буває, що і пощастить. Зараз достовірну інформацію про те, де є бурштин, можна отримати в поліції. Тобто - за результатами виявлених правопорушень.

У відповідь на запит волинська поліція повідомила, що такі правопорушення щодо незаконного видобутку бурштину-сирцю траплялися на території:

- Любешівського району - урочищі «Луг» поблизу села Угриничі, урочище «Куков» поблизу села Бірки;

- Маневицького району - три найбільших ділянки незаконного видобутку бурштину-сирцю на територіях Лісовського, Вовчицький і Чарторийського сільських рад, а також в урочищі «Сойні» села Серехів, урочище «Германова» поблизу села Камьянуха, урочище «Клесів» поблизу села Галузія і на територіях поблизу села Цміни і селища міського типу Маневичі;

- Камінь-Каширського району - недалеко від села Старі Червища.

«У розпорядженні начальника Маневицького відділу поліції ГУНП у Волинській області для охорони цих родовищ знаходиться 300 співробітників поліції, в т.ч. 20 співробітників спецпідрозділів поліції області, 35 військовослужбовців в / ч 1141 Національної Гвардії України, 5 співробітників МНС, а також додані сили з інших областей - 100 співробітників спецпідрозділів поліції Львівської області.

В даний час на території регіону надрокористувачі, які мають відповідні спецдозволу (ліцензії) на видобуток зазначеного корисних копалин, відсутні і офіційна видобуток бурштину не провадиться », - йдеться в документі.

Невгамовні старателі продовжують шукати волинський бурштин. Ходять чутки, що вже з'явилися перші копанки на території Шацького, Ратнівського та Ківерцівського районів. Але щоб знати точно, чи є там бурштин, потрібно мати дані геолоразведкі.

У Державній службі геології та надр України на запит відповіли, що на території області проводились спеціалізовані пошукові роботи і пошуково-оціночні роботи на каменесамоцвітна сировину (в тому числі і на бурштин) Київської геологорозвідувальної експедицією в 1988 - 1991 роках і Рівненській ДРЕ в 1998 - 2002 роках. За результатами цих робіт на території Маневицького району були виявлені 4 прояви бурштину.

«Що стосується питань місцезнаходження покладів бурштину, то згідно з наказом Державної служби геології та надр України від 18.01.2012 № 6 -« Перелік відомостей державної служби геології та надр України, що містять службову інформацію, що є власністю держави, якій надається гриф «Для службового користування» , відомості щодо точного місцезнаходження покладів дорогоцінних, напівкоштовних каменів і самородні дорогоцінних металів на глибині до 10-ти метрів відносяться до службової інформації, якою надається від ляется гриф «Для службового користування», - повідомили геологи.

Таким чином, інформація про місця покладів бурштину-сирцю є закритою. Але якимось чином її отримали ті старателі, які перекопали, за даними Державної екологічної інспекції, понад 9 га лісу. І, мабуть, якби не силовики, то ці цифри були б в рази більше.

НЕЗАКОННИЙ БУРШТИН Є В ПОЛЬЩІ ТА КРАЇНАХ ПРИБАЛТИКИ ...

Факти нелегального видобутку фіксують і в Польщі, і в країнах Балтії. Навіть - в Калінінградській області Росії. Правда, тільки в РФ немає ефективної боротьби з цим явищем, - цитує місцевого губернатора Миколи Цуканова видання «Калінінград».

За даними TVN24 , В Польщі старателів, які видобувають бурштин помпами, відразу заарештовують.

Цікавий факт: в Польщі і Прибалтиці можна збирати бурштин, який вимиває море (на косі). А ось копати з лопатами або помпами - немає.

У Польщі - родовища двох типів. Одні - на Півночі, на узбережжі Балтики. Другі - це фактично продовження наших, на Холмщині. Так ось, там планують добувати цивілізовано, без горе-старателів.

ШВИДКО легалізувати ВИДОБУТОК - ПОРУШИТИ ЗОБОВ'ЯЗАННЯ УКРАЇНИ В УГОДУ ПРО АСОЦІАЦІЮ З ЄС

Еколог Петро Севце каже, що зараз багато хто виступає за масову легалізацію бурштину. Мовляв, «треба перекопати все, що є, добути максимально, а природа - потім, зараз війна і треба гроші». Але мало хто знає, що в угоді про асоціацію України з ЄС прописані зобов'язання України в галузі охорони навколишнього середовища.

«Зокрема, згідно з« Оселіщной »і« Пташиної »директивам, ми повинні протягом двох років з моменту набуття чинності угоди взяти під сувору охорону ті види тварин, які важливі для ЄС. При цьому паралельно створюючи «Ізумрудну мережу» - мережа природоохоронних територій, де будуть охоронятися важливі для ЄС біотопи. Такими видами наприклад є рись, видра, норка європейська тощо. За попередніми підрахунками, десь 30-40% території півночі Волинської та Рівненської областей повинні придбати цей природоохоронний статус, оскільки це одні з найкраще збережених природних територій України », - зазначає він.

Отже, масова видобуток бурштину в регіоні призведе ще й до порушення угоди про асоціацію з ЄС. І поки не зовсім зрозуміло, яку користь матимуть місцеві громади від створених ТОВ і взагалі чи будуть вони брати участь у видобутку «сонячного каменю».

Тобто, як казав Остап Бендер, засідання триває.

Ірина МУСІЙ, для ІA ZIK

Редакція не завжди поділяє позицію авторів публікацій.

* Якщо Ви помітили помилку в тексті новини, виділіть її та натисніть Ctrl + Enter.