Близький Схід закипає: Росії пора робити ставки
ситуація на Близькому Сході розвивається стрімко. Одним з найбільш істотних подій останнього часу стала криза навколо Катару. Він супроводжувався формуванням так званого арабського квартету - коаліції Саудівської Аравії, ОАЕ, Бахрейну та Єгипту - потенційного якісно нового центру сили в арабському світі і на Близькому Сході в цілому. Перед російською політикою в регіоні у зв'язку з цим постає питання про вибір стратегії на майбутнє.
Арабська квартет - це проект, який вабив багато поколінь ідеологів і політиків в арабському світі. До сих пір було випробувано чимало найрізноманітніших рецептів, але жоден з них не дав бажаних результатів. Інтеграційні зусилля арабів кожен раз розбивалися об їхню неспроможність домовлятися між собою і абсолютне небажання жертвувати чимось заради спільних цілей і цінностей.
До самого останнього часу здавалося, що найбільш успішним проектом була Рада співробітництва арабських держав Перської затоки (РСАДПЗ). Ця угруповання, що об'єднує Саудівську Аравію, ОАЕ, Кувейт, Бахрейн, Оман і Катар, просунулася по шляху інтеграції настільки далеко, що вже ставила питання про введення єдиної валюти і створення об'єднаних збройних сил.
Але криза навколо Катару поставив ці та інші перспективні плани під сумнів, оскільки виявив розкол і в настільки потужною, здавалося б, структурі. Адже далеко не всі члени ради підтримали антікатарскіе ініціативи Манами, Еміратів і Ер-Ріяда: Кувейт і Оман не приєдналися до блокаді Дохи. Стає очевидним, що і РСАДПЗ не вільний від традиційної для арабських держав нездатності до об'єднання.
Одним словом, історія арабських інтеграційних ініціатив змушує з великою часткою сумніву оцінювати стійкість і перспективність нового квартету.
Однак не можна не відзначити і той факт, що до цього угруповання сильно тяжіє впливова в арабському світі Йорданія, а також Палестинська держава, чия політична роль перевищує її потенціал.
Але найголовніше - це те, що арабська квартет розцінюється Ізраїлем в якості можливого союзника. У Тель-Авіві відверто дають зрозуміти , Що хотіли б створити з країнами квартету і Йорданією мало не військово-політичний союз. Основою для нього має стати протистояння Ірану.
Іранський фактор, безумовно, є одним з головних для єдності арабського квартету. Можна навіть говорити про те, що цей союз носить досить яскраво виражений ситуативний характер: так звана іранська загроза стала спільною метою для більшості його учасників, а заодно виявила слабкі місця в РСАДПЗ, поставивши його на межу краху. Адже Катар став ізгоєм саме через прагнення зблизитися з Іраном, а Кувейт і Оман відмовилися від блокади Дохи, оскільки самі підтримують вельми близькі зв'язки з Тегераном.
Ситуативність квартету, можливо, є запорукою його довговічності, бо вона (поки) не примушує його учасників будувати не реалізовуються проекти загальної єдності і процвітання, обмежуючи уяву практичними і актуальними завданнями. Якщо угруповання збережеться в нинішньому форматі (за участю Йорданії) і зможе знайти спільну мову з Ізраїлем, то її майбутнє може виявитися більш визначеним.
Інша обставина, що дозволяє розцінювати цю арабську коаліцію як потенційно стабільне формування, - його вузькість. І поки є надія, що його засновникам вдасться уникнути спокус арабського універсалізму - прагнення здійснити мрії, які полягають в повному об'єднанні всієї арабської батьківщини. Звичайно, при цьому вони ризикують отримати звинувачення в розколі, але це не повинно їх бентежити.
Нарешті, принципово важливою характеристикою квартету можна вважати союз двох найбільших арабських країн - Єгипту і Саудівської Аравії. "Правда.Ру" вже писала про перспективи , Які має цей союз. На наш погляд, об'єднання потенціалів цих держав - військового, інтелектуального, промислового у Єгипту і фінансового і енергетичного в КСА - здатне створити якісно новий полюс сили на Близькому Сході. Особливо якщо до нього приєднається Ізраїль.
У світлі всього цього Росії доведеться відповісти на принципове питання: чи має вона намір зробити вибір між арабським квартетом і Іраном? Адже поляризація буде тривати, і дуже швидко поставить Москву перед вибором: або Іран, або його супротивники (квартет і Ізраїль).
У більш вузької постановці це питання може стосуватися лише відносин РФ з Катаром: чи має намір Росія використати нинішню кризу навколо Дохи з тим, щоб зміцнити зв'язки з нею? Або ж вона буде все більше орієнтуватися на арабський квартет?
Безумовно, ситуації жорсткого вибору за формулою "або, або" слід уникати. Але дотримуватися такої баланс можливо лише обмежений час.
В даний час створюється враження, що Москва вважає за краще дивитися в бік Катару. Для цього, звичайно, є підстави: цього вимагають газові інтереси, близькість з Іраном. Більш того, напевно катарська сторона не скупиться на обіцянки і багатообіцяючі натяки, що стосуються масштабних закупівель озброєнь, наприклад.
Але навряд чи цим обіцянкам варто повністю довіряти. У тій ситуації, в якій опинилася Доха, вона буде обіцяти кому завгодно і що завгодно. Але чи захоче і зможе вона виконати зобов'язання?
Покладатися на стійкість маленького, але гордого Катару перед обличчям санкцій і блокади недалекоглядно. Противники Дохи не приховують, що роблять ставку на зміну режиму там. Чого напевно спробує не допустити Іран. Тобто вже в доступному для огляду майбутньому не можна виключати зростання нестабільності в еміраті, який ризикує перетворитися в арену протиборства арабів і Тегерана. Чи готова Росія вплутуватися в цю історію? Тим більше що в неї можуть виявитися залучені США, Британія і Туреччина, які вже мають свої військові бази в Катарі.
Нарешті, зайва увага і співчуття до Катару може зробити Росію заручницею регіональної політики Тегерана і одночасно позбавити перспектив налагодження більш масштабних і довгострокових зв'язків з Єгиптом і Саудівською Аравією. І якщо вигоди від дружби з Ер-Ріяд поки виглядають примарно, то цінність хороших відносин з Каїром доведена часом. І буде тільки зростати, якщо арабська квартет зуміє налагодити конструктивну роботу з Ізраїлем.
Тому видається, що Росії слід було б подумати про те, щоб надати Катар його власній долі і тим самим домогтися формування системи більш тісного і предметного взаємодії з Саудівською Аравією, ОАЕ, Бахрейном і Єгиптом. Це в свою чергу дозволило б Москві створити основи для підтримки ефективного балансу між квартетом і Іраном.
У світлі всього цього Росії доведеться відповісти на принципове питання: чи має вона намір зробити вибір між арабським квартетом і Іраном?У більш вузької постановці це питання може стосуватися лише відносин РФ з Катаром: чи має намір Росія використати нинішню кризу навколо Дохи з тим, щоб зміцнити зв'язки з нею?
Або ж вона буде все більше орієнтуватися на арабський квартет?
Але чи захоче і зможе вона виконати зобов'язання?
Чи готова Росія вплутуватися в цю історію?