Дебет-Кредит № 39 :: Закон №2181 соцстраху не потрібен
Дебет-Кредит № 39 (29.9.2003)
Життя :: Почуття обов'язку
Увага! Архівна Публікація
Ця сторінка містіть давно архівну публікацію бухгалтерського тижневика "Дебет-Кредит", яка на Данії годину ймовірно Втрата Актуальність и может НЕ ВІДПОВІДАТИ діючім нормам бухгалтерського та податкового обліку.
Для роботи з актуальними матеріалами журналу перейдіть до ONLINE.dtkt.ua
або Оберіть Потрібний вам разділ ДК-порталу в верхньому рядку навігації.
Фонд соцстраху від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України вкотре вважає, що внески до Фонду не регулюються Законом №2181
Фонд соцстраху від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, останній з трьох фондів соціального страхування, підтвердив, що його Розрахункова відомість не є податковою декларацією, а на страхові внески не поширюється дія Закону №2181. Тому здавати Розрахункову відомість потрібно в терміни не за Законом №2181, а за чинною Інструкції - до 10 квітня; 10 липня; 10 жовтня; 15 січня. Аналогічну думку було висловлено в Листі Фонду соцстрахування з тимчасової втрати працездатності від 11.03.2002 р.1 і Листі Державного центру зайнятості Мінпраці від 03.06.2003 р. 2.
1 Лист №01-16-341 "З питань застосування окремих норм законодавства щодо звітності по коштах Фонду" (див. "Документи для роботи" №13 / 2002).
2 Лист №ДЦ-09-1916 "Щодо термінів сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і подання розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків" (див. "Документи для роботи" №28 / 2003).
Більш того, Фонд соцстрахування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України стверджує, що статті 1 - 19 Закону №2181 (а в цьому Законі їх тільки 19) взагалі не стосуються соцстрахування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Іншими словами, Фонд соцстрахування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, на відміну від інших Фондів соцстрахування, вважає: соціальні внески від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань взагалі ніяк не регулюються Законом №2181, і тільки в преамбулі щось там про них нечітко сказано. Ну що ж, до врегулювання цього питання законодавцями доведеться рахувати так само.
Розглянемо плюси і мінуси від поширення дії Закону №2181 на соціальні внески.
плюси
1. За порушення строку реєстрації страхувальника платником страхових внесків або несвоєчасність сплати страхових внесків на нього накладається (по соціальним законам) штраф у розмірі 50% суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальник повинен був зареєструватися. За Законом №2181 за такі порушення на нього накладався б штраф відповідно до пп. 17.1.7 Закону №2181 у розмірі від 10 до 50% суми страхових внесків, в залежності від терміну несплати.
2. За неповну сплату страхових внесків на страхувальника накладається штраф у розмірі прихованої (заниженої) суми заробітної плати, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. За Законом №2181 ці штрафи значно менше.
3. Був би введений термін давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій в 1095 днів, який до теперішнього часу не застосовується.
4. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф не стягувалися б в дохід Фонду із страхувальника у безспірному порядку.
мінуси
1. Якщо розрахункові відомості по коштах соціального страхування стануть податковими деклараціями, за їх неподання накладатиметься штраф в 10 н. н. м. д. г., тепер же таких штрафів немає.
2. Пеня за коштами соцстраху до теперішнього часу обчислювалася виходячи з 120% облікової ставки Нацбанку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. За Законом №2181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) з розрахунку 120% річних облікової ставки НБУ, що діє на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення.
Щодо граничних термінів сплати страхових внесків та подання Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України
Лист Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 22.07.2003 р №05-97 (витяг)
... Відповідно до Закону України "Про систему оподаткування", страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, не включені в систему оподаткування.
Звертаємо Вашу увагу на те, що Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який є спеціальним законом з питань оподаткування, включив в даний порядок сплату страхувальниками страхових внесків до Фонду, які за своєю суттю не є податками, а формою резервування заробітної плати для забезпечення матеріальної підтримки та надання соціальних послуг у разі настання страхових випадків, в тому числі нещасного випадку на виробництві та , І повертаються у вигляді страхових виплат.
Відповідно до абзацу першого преамбули Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування ...
... В той же час в статтях 1 - 19 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відсутні норми, які регулювали б відносини у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили спричинили втрату працездатності.
Виходячи з цього страхувальники сплачують страхові внески до Фонду, подають Розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і отримують роз'яснення з питань соціального страхування від нещасного випадку та професійного захворювання, які спричинили за спричинили втрату працездатності, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві й професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності "та Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 р №12 та узгодженої з Міністерством фінансів України та Національним банком України. *
Заступник директора В. БУБУЙОК
* Закон України від 23.09.99 р №1105-XIV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" див. У "ДК" №38 / 2000. Інструкцію см. В "ДК" №28 / 2001.
Петро ПАТЛАТИЙ
Якщо підприємець пішов у декрет ... 
Життя :: Почуття обов'язку
Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується приватному підприємцю за умови добровільної сплати страхових внесків на звичайній системі оподаткування або при сплаті едіног ...
Як міндоходов перевірятиме ЄСВ
№ 48 (2.12.2013) :: Життя :: Почуття обов'язку
З жовтня цього року заробили зміни в частині адміністратора ЄСВ: тепер цим внеском буде займатися Міндоходов. У «ДК» №40 / 2013 ми вже аналізували основні зміни в даному питанні, зокрема те, що стосується звітності по ЄСВ і довідок від ПФ ...
Платежі до бюджету
№ 48 (2.12.2013) :: Життя :: Почуття обов'язку
Наказом №609 від 22.10.2013 р Міндоходов затвердив новий порядок заповнення документів на переказ у разі сплати (стягнення) податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску, здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, возвр ...