Хто мешкає в Маріїнському палаці

Пропрацювавши дев'ять місяців, петербурзькі депутати пішли у відпустку. "Фонтанка" вирішила з'ясувати, хто трудився на них і за них весь цей час. І побачила талановиті сім'ї народних обранців.

колаж "Фонтанка" / Інтерпресс

У вересні 2016 року Петербург вибрав 50 депутатів міської парламенту, за минулі місяці вони згенерували близько півтори тисячі різних постанов, законопроектів та інших документів, судячи з даних бази на сайті парламенту. Більшу частину цієї роботи виконали не власними народні обранці, а їх помічники. Ще кілька сотень постанов у світ не вийшли, і також завдяки тим, про кого зазвичай не пишуть в прес-релізах. «Фонтанка» вивчила, хто насправді працював, а хто - ні, в перші дві сесії нового скликання парламенту, і заодно виявила тісні родинні зв'язки членів виборчкомів і муніципальних депутатів.

Законодавчі збори Петербурга щороку обходиться городянам в 1,5 млрд рублів, більша частина цих грошей - близько мільярда рублів - йде на забезпечення депутатської діяльності. У цю суму не входять депутатські зарплати, закупівлі скріпок і прибирання приміщень, в основному це контракти з громадянами, які пишуть законопроекти або роблять вигляд, що пишуть. Всього за минулі місяці 6-го скликання парламенту депутати уклали близько двох тисяч таких договорів.

Вивчивши прізвища, якими підписані контракти, можна багато дізнатися про талановитих сім'ях народних обранців. Наприклад, двічі за минулий рік Законодавчі збори зверталося за допомогою до Дар'ї Вишеславцевим. Вона ж - дочка депутата Ірини Іванової, а також співвласник ЗАТ "Центр автомобільної торгівлі", володіє двома тисячами метрів в Апраксин дворі . У жовтні 2016- го Вишеславцевим заплатили 73 тисячі рублів за допомогу в роботі депутатів, за місяць до виборів вона отримала 89 тисяч за «підготовку аналітичних матеріалів, необхідних для прийняття рішення про доцільність прийняття закону СПб" Про жіночому підприємництві "». Законопроект внесений не був. У жовтні 2016- го за допомогу депутатам у Закса заплатили 65 тисяч Олександру Вишеславцеву, судячи з усього, не чужій людині для Дар'ї. Стільки ж отримав і чоловік Ірини Іванової, ще один мажоритарій ЗАТ "Центр автомобільної торгівлі", - Віктор Чесноков.

Сімейний підряд організований і у депутата Юрія Гладунова, ще недавно очолював Петроградський район.С листопада по травень Маріїнський палац щомісяця користувався послугами його сина - Гліба Юрійовича. Невістка депутата, Марія Олексіївна, надавала послуги помічника трохи менший термін. Це вже не кажучи про те, що другий син Гладунова - Антон Юрійович - є радником спікера Закса В'ячеслава Макарова.

Не обійшлося в теплому колі Закса і без родичів віце-спікера Сергія Соловйова. Наприклад, депутат Адміралтейського округу Наталія Ясногородська, вона ж - сестра дружини Соловйова, отримує 50 тисяч рублів щомісяця за контрактом з парламентом. Також, звичайно не безкоштовно, підтримує Маріїнський палац Анатолій Нечаєв, брат голови ТВК №1 Адміралтейського району, від якого обирався Соловйов. Гроші родич глави виборчкому отримував і під час виборчої кампанії. Щомісяця близько 20 тисяч рублів від Закса отримує син глави МО «Коломна» Андрій Столяров. В окрузі його батька працює муніципальним депутатом мати віце-спікера Соловйова.

Підозрілим чином збіглися ініціали дружини другого віце-спікера Закса Анатолія Дроздова і якоїсь Дроздової Марини Ігорівни, яка отримує від Закса по 50 тисяч рублів щомісячно в якості помічника. Менше отримує Софія Середа, повна тезка дружини брата депутата від «Єдиної Росії» Олексія Макарова. За 30 тисяч рублів Закс платив братові єдинороса Михайла Баришнікова, Юрію Івановичу, депутату МО «Петергоф».

Чотири місяці за дві сесії пропрацювала за контрактом Валерія Краснянська, дочка члена міськвиборчкому Дмитра Краснянського. Його брат Микола також працює в горпарламенте, забезпечує закупівлі Маріїнського палацу.

Кукушкіна Ірина Олексіївна за контрактом з зборами кожного місяця за надану депутатам допомогу отримує майже 100 тисяч рублів. За даними «Фонтанки», її повна тезка є родичкою завгоспа Маріїнського палацу.

Серед тих, хто допомагав Закс в новому скликанні, є і колишні депутати. Так, щомісяця контракти укладалися з Владиславом Бакуліним. Він не зміг обратися в 6-е скликання від «Партії Роста», а в травнем 2017 роки очолив Центр управління парковками. До того, як йому дістався пост у виконавчій владі, законодавча доручала йому, наприклад, ось такі контракти: «Експертна робота з підготовки аналітичних матеріалів, необхідних для прийняття рішення про доцільність підготовки проекту закону СПб, яке регулює відносини, пов'язані з правовим захистом заробітної плати працівника »(законопроект внесений не був).

Справедливості заради варто відзначити, що навіть «сімейні» помічники в Закса працюють не покладаючи рук, не дивлячись на те, що їх законопроекти не завжди виходять у світ. З цього скликання парламенту депутати вирішили посилити положення про своїх підлеглих і, по-перше, перепідпорядкував їх спікеру Закса, а по-друге - зобов'язали здавати щомісячні звіти про виконану роботу. Таким чином, третина робочого часу Закс проводить спочатку в написанні паперів, а потім в їх здачі по всій формі. Кажуть, в кінці місяця у бухгалтерії Маріїнського палацу шикуються черги не на один десяток метрів.

За усталеним нормам на одного депутата Закса виділяються три штатних помічника-держслужбовців та ще 180 тисяч рублів на те, щоб найняти помічників за контрактом. Ще одного додаткового співробітника можна працевлаштувати в разі відмови від службового автомобіля. За даними «Фонтанки», серед держслужбовців Закса, штатних помічників депутатів, зміни невеликі. Багато перейшли працювати від старих депутатів до новообраних. Есери намагалися працевлаштувати помічників загиблого в ДТП Павла Солтана, єдинороси підшукали роботу співробітникам пішов з політики екс-віце-спікера Сергія Анденко. Комусь із службовців довелося змінити навіть партію, щоб залишитися в заповітному будівлі: наприклад, колишній помічник комуніста Костянтина Смирнова Олександр Бриковскій перейшов на роботу до єдиноросу Михайлу Погорєлову, а колишній глава апарату фракції КПРФ Геннадій Денисов нині трудиться на єдинороса Павла Зеленкова.

Серед помічників штатних і позаштатних через раз трапляються муніципальні депутати. Наприклад, народний обранець з МО «Червоне Село» Микола Колошинський коштував Закс близько 50 тисяч рублів щомісячно в 2017 році. За контрактом трудиться депутат Ульянки Тетяна Єгорова, депутат "Красненьке річки" Михайло Свердлов, депутат Горелово Любов Волкова і депутат Сосновій Поляни Світлана Матвєєва. За підрахунками «Фонтанки», муніципалів-контрактників ще з десяток або більше. Згідно із законом це не заборонено, однак, по ідеї, муніципальна влада повинна стояти особняком, що неможливо, коли частина її представників отримують зарплату в міському парламенті.

Інша ситуація з помічниками, що перебувають на державній службі, тобто штатними. Відповідно до закону Санкт-Петербурга "Про організацію місцевого самоврядування", муніципальним депутатам, які здійснюють свої повноваження на постійній основі, заборонено паралельно працювати на державній службі.

Разом з організацією «Трансперенсі Інтернешнл» «Фонтанка» відшукала трьох муніципалів, які перебувають на держслужбі в Закса. Один з них - майже легендарний - колишній глава МО «Георгіївський» Олексій Окунь, він же - родич сірого кардинала Маріїнського палацу ще при Вадима Тюльпанова Олександра Зарагацкого. Окунь виявився головним помічником 22-річного депутата від ЛДПР Віктора Сисосева, який відразу після виборів заявив «Фонтанці» про намір нічого не робити в статусі депутата. В управлінні матеріально-технічного забезпечення знайшовся депутат МО «Чкаловское» Віктор Баландін, там же - депутат МО «Введенський» Валерій Кондаков. «У зв'язку з цим порушенням ми звернулися в прокуратуру, проте вона переслала наше звернення керівнику апарату Закса Михайлу Суботіну. Від нього відповіді ще не було », - розповів експерт Санкт-Петербурзького регіонального проектного центру« Трансперенсі »Олександр Шуршев.

Ще четверо держслужбовців Закса (за даними телефонного довідника Маріїнського палацу) виявилися одночасно ще й власниками комерційних структур. Після скарги «Трансперенсі» в прокуратуру з'ясувалося, що троє з них уже не працюють, а один (співробітник комітету із законодавства Асламбек султана) в червні вийшов зі складу засновників ТОВ (компанії, де він був засновником, надавали послуги в галузі права).

У числі тих, хто займається законодавчою діяльністю в Петербурзі, є й інші цікаві особи. Наприклад, колишній прокурор Олег Шанов трудиться помічником депутата Юрія Бочкова, раніше його запідозрили в расстрате , Крім того, його ім'я вписане в рейтинг 150 порушників корупційного законодавства РФ за версією Міжнародного антикорупційного комітету. Виконанням експертних робіт, в тому числі для прийняття рішення про підготовку проекту закону, який встановлює механізм організації та проведення в СПб громадських робіт, займається Олексій Мечев. Його повний тезка з Петербурга три роки тому очолював ЗАТ «Екосінтез», до якого мала претензії Рахункова палата. Аудитори не знайшли майже 800 млн рублів. Ці гроші компанія заборгувала державі в результаті виконання контракту з реконструкції рибоводно заводу.

За 100 тисяч за діяльність помічника за контрактом отримує Аліна Левандо. Також вона є тренером з гімнастики в СПбГАУ "Дирекція з управління спортивними спорудами". На сайті контрактів не вказується, які саме послуги з рамках допомоги депутатської діяльності вона надає народним обранцям. Помічницею депутата Анастасії Мельникової, як не дивно, виявилася теж актриса - Тетяна Ворозова. Судячи з соцмереж, вона виконує в кіно каскадерські трюки, один з останніх фільмів, де вона працювала, - «28 панфіловців».

Окремо варто розповісти про контракти, укладені Закс ще до початку роботи 6-го скликання, а саме - в передвиборний період. І тут ще цікавіше. Від міського парламенту гроші отримували діючі члени виборчих комісій, абсолютно офіційно. Наприклад, політолог Михайло Комин був висунутий зборами жителів в члени тервиборчкому в Колпіно, одночасно він отримував гроші від міського парламенту в якості позаштатного помічника депутата. Інна Нітіч, ​​будучи главою ДВК №560 Калінінського району, активно працювала на Закс і діючих депутатів всю передвиборчу кампанію, а за підсумками отримала навіть грамоту від міськвиборчкому за успішно проведені вибори депутатів Закса. Працював в тервиборчкомі №23 і на Закс Роман Сєров. Сукупно тільки за серпень, згідно з даними сайту горзаказа, він отримав більше 300 тисяч рублів за експертні роботи з аналізу законодавства про прокуратуру, уряді РФ і наркоманії. Крім того, контракти відпрацьовувала бухгалтер ТВК №1 Анна Рощина, також вона очолювала ДВК №56. За підсумками виборів її, однак, не похвалили, а навпаки - розжалували через плутанину з виплатами винагород членам дільничних комісій.

«По ідеї, таке суміщення - конфлікт інтересів. Але в кожному разі потрібно розбиратися окремо, на кого працював цей помічник, будучи членом виборчкому. У разі якщо кандидат і діючий депутат обирається в одному районі по одномандтному округу, а його помічник працює в іншому, то ніяких проблем немає, у разі якщо кандидат йде за списком, то все складніше. Добре б, щоб цим зацікавилися члени нового складу міської виборчої комісії та ініціювали перевірку, щоб вже точно розставити всі крапки над "i" »- говорить експерт« Трансперенсі ».

На останньому засіданні Закса весняної сесії справедліворосси запропонували колегам по парламенту наділити своїх помічників можливістю висловлюватися по суспільно-політичних питань (зараз це забороняє закон про держслужбу). Депутати від «Єдиної Росії» не погодилися з цією пропозицією і законопроект відхилили. За великим рахунком і не дивно: багатьом співробітникам Закса, ймовірно, зовсім і не буде чого сказати.

Ксенія Клочкова, «Фонтанка.ру»