Конспект "Внутрішня політика Олександра 1"

1. 1 етап правління - ліберальний (1801-1814)
2. 2 етап правління - консервативний, аракчеєвщина (1815-1825).
3. Проект реформи державного ладу М.М. Спіранского

Внутрішня політика Олександра 1 (1801-1825). Спрямованість реформ: перетворення країни з аграрної в аграрно-індустріальну; розвиток ринкових відносин, перехід до вільнонайманому праці; поступове стирання станових відмінностей; зміцнення правової основи держави; поширення освіти.

Час правління Олександра I характеризується боротьбою двох напрямків у внутрішній політиці: ліберального і консервативного.

1 етап правління - ліберальний (1801-1814)

У 1801-1803 роках - робота негласного комітету (склад: графи П.А. Строганов, В.П. Кочубей, М.М. Новосильцев, князь А.А. Чарторийський).

У 1-й період правління: прийнятий указ про право недворян купувати землю (1801); колегії замінені міністерствами (1802), прийнятий указ про «вільних хліборобів», що дозволяв поміщикам відпускати селян на волю з землею за викуп (1803); обмежена кріпосне право в Прибалтиці (1804-1805); скасовано, право поміщиків засилати селян (1809), прийнято положення про побудову навчальних закладів (1803), прийнятий шкільний статут (1804), за яким в школах всіх ступенів формально могли навчатися діти всіх станів; засновані університети: Казанський, Харківський, Віленський, Петербурзький, Дерптський (1802-1805), відкритий Царськосельський ліцей (1811), введений перший цензурний статут (1804).

Після Вітчизняної війни 1812 р Олександр 1 зробив нові кроки в реформаторської діяльності: дарована Конституція Царства Польського (1815), скасовано кріпосне права в Прибалтиці (1816-1819). Після війни 1812 р Олександр I все більше схиляється до реакційного курсу.

Таблиця «Внутрішня політика Олександра 1. 1-й етап»

15 березня 1801 року - видання указу про повернення репресованих Павлом I (повернуті 12 тис. Дворян) • Придбання Олександром I підтримки дворянства, зміцнення свого авторитету і положення на троні.

• Виникнення надій про проведення реформ державного управління.

• Забезпечення можливості здійснення перетворень в освіті і друку для зміцнення самодержавства.

2 квітня 1801 року - відновлення Жалуваних грамот дворянству і містам (від 1785 г.) 2 квітня 1801 року - видання указу про скасування Таємної експедиції - органу політичного розшуку Дозвіл вільного в'їзду в Росію і виїзду з неї Дозвіл на ввезення в Росію іноземних книг скасування обмежень в цивільному одязі Реформи державного управління 8 вересня 1802 року - установа замість колишніх колегій міністерств (від лат. ministerium - служба, посада) (в 1802 р - 8 міністерств) -> прийняття міністрами одноосібного (а не колегіального) рішення і пе рсональная відповідальність за нього • Посилення централізації державного апарату -> упорядкування та зміцнення чи-новнічье-бюрократичної системи управління.

• Відсутність контролю за діяльністю міністрів -> підпорядковувалися особисто государю і могли завжди заручитися його підтримкою, оскільки він сам вибирав і призначав їх.

• Виникнення величезного паперового діловодства -> зростання штату чиновників.

• Проникнення старої російської системи зловживань, хабарництва в нові органи влади

8 вересня 1802 року - створення Комітету міністрів - наради імператора з міністрами та іншими вищими чиновниками з питань, затрагивавшим інтереси різних відомств 8 вересня 1802 року - розширення прав Сенату -> оголошення його найвищим судовим органом, органом нагляду за адміністрацією 1 січня 1810 . - створення за пропозицією М. М. Сперанського Державної ради (проіснував до 1917 р .; з 1906 р був перетворений у верхню законодавчу палату) - вищоїзаконодорадчого установи Російської імперії Зміни в селянському за конодательством 12 грудня 1801 року - видання указу про право купівлі землі купцями, міщанами, державними селянами • Започатковано буржуазному землекористуванню в Росії -> руйнування вікової монополії дворянства, яке одне могло купувати землю в особисту власність.

• Перше рішуче урядовий намір скасувати кріпосне право.

• здійснення поступок вимогам селянських мас, щоб, оберігаючи станові привілеї землевласників, пом'якшити гостроту зіткнень, що мали місце не тільки в центрі, а й на околицях країни

20 лютого 1803 року - видання указу про «вільних (вільних) хліборобів» -> право землевласників відпускати на волю кріпаків з землею за викуп 1804-1805 рр. - заборона в Ліфляндській і Естляндії-ської губерніях продавати селян без землі. Фіксація повинностей селян на користь поміщиків. Введення селянського самоврядування 10 березня 1809 року - заборона поміщикам засилати селян до Сибіру; заборона публікувати оголошення про продаж селян Перетворення в сфері освіти 26 січня 1803 року - видання нового положення «Про побудову навчальних закладів» -> єдина система шкіл - 4 ступені • Створення єдиної системи освіти.

• Обмеження реалізації програми в справі освіти загальними соціально-економічними умовами -> недоступність освіти простому народу

Відкриття університетів: в Дерпті (1802 г.), Вільно (1803 г.), Харкові та Казані (1804 г.) 5 листопада 1804 року - прийняття університетського статуту -> закріплення автономії університетів Створення закритих привілейованих навчальних закладів - ліцеїв: Демидівського ( 1805 г.) в Ярославлі; Царськосельського (1811 г.) під Санкт-Петербургом Перетворення в Твитнуть 9 липня 1804 року - видання нового цензурного статуту -> цензорам слід трактувати сумнівні місця рукописи на користь автора Найм'якіший цензурний статут в історії Росії -> сприяння пробудженню творчих сил

2 етап правління - консервативний,
аракчеєвщина (1815-1825).

Аракчеєвщина - по імені О.О. Аракчеєва, військового міністра. У 1816 р створено військові поселення. У них селяни повинні були довічно відбувати військову службу, одночасно займаючись сільським господарством, щоб прогодувати себе і свої сім'ї. Їх діти автоматично ставали солдатами. Поселення були ліквідовані в 1861 р

Внутрішня політика Олександра 1. 2-й етап

У 1822-1823 рр. відбувся перехід до відкритої реакції: указ про право засилати селян до Сибіру на каторгу (1822).

Таблиця «Внутрішня політика Олександра 1. 2-й етап»

НапрямкиЗаходиРезультатиСпроба вирішення селянського питання

1815 року - видання указу, що позбавляв права поміщицьких селян звертатися до суду ( «відшукувати вільність») • Збереження повної економічної залежності селян остзейских (прибалтійських) губерній від своїх панів -> перетворення особистої свободи на фікцію.

• Розуміння Олександра I і його уряду, що кріпосне право є гальмом для розвитку економіки.

• Схвалення Олександром I проектів рішення селянського питання, але їх реалізація так і не почалася.

• Розширення влади поміщика над селянами

Видання указів про звільнення селян остзейских губерній: Естляндськой (1816 г.), Курляндської (1817 г.), Ліфляндській (1819 г.) від кріпацтва без землі Розробка проектів рішення селянського питання:

• 1818 г. - проект А. А. Аракчеєва -> купівля державою поміщицьких земель і наділення селян землею по 2 десятини на душу;

• 1819 г. - проект міністра фінансів Д. А. Гур'єва -> руйнування селянської громади і формування господарств фермерського типу

1822 г. - відновлення права поміщиків направляти на поселення до Сибіру кріпаків «за погані вчинки» 1823 г. - видання указу, що підтверджують право потомствених дворян володіти кріпаками Здійснення конституційних (від лат. Constitutio - встановлення) ідей 15 листопада 1815 року - введення Конституції в Царстві Польському, який входив до складу Російської імперії - "твердження виборного двопалатного парламенту - Сейму • Обмеження самодержавства на території Царства Польського.

• Впевненість Олександра I в тому, що російський народ ще не досяг «належної зрілості» для установи конституційних порядків -> відмова оприлюднювати і ввести в дію «Державну статутну грамоту»

1821 г. - підготовка міністром юстиції Н. Н. Новосильцева, що виконував доручення Олександра I, проекту конституції - «Державної статутний грамоти Російської імперії» ->
• законодавчим парламент з двох палат (Сенат, Посольська палата);
• поділ країни на 12 намісництв
Зниження витрат на армію, створення резерву навчених військ 1816-1857 рр. - створення військових поселень - особливої ​​організації військ в Росії, котрі поєднували військову службу із заняттям сільським господарством (організатор А. А. Аракчеєв). Перший досвід пристрої військових поселень - 1810 г. • Перетворення військових поселень в прибуткові господарства.

• Наростання невдоволення дріб'язкової регламентацією всього і вся в військових поселеннях ->
- 1817 г. - заворушення в окремих волостях Новгородської губернії;
- 1819 г. - великі виступи в Таганрозькій і Чугуївському полицях

Припинення впливу на російське суспільство революційних ідей

1821 року - введення в армії таємної поліції.
1822 г. - заборона діяльності в країні всіх таємних організацій і початок переслідування їх членів Удар по офіційним структурам таємних організацій Зміна політики в сфері освіти 1812 г. - установа Біблійного (з 1814 р - Російського) суспільства (глава - А. Н. Голіцин ) -> мета: переклад, видання та поширення серед російських людей Біблії. Але серед членів суспільства стали переважати ідеї містицизму (від гр. Mystikos - таємничий) - визнання надприродних явищ природи і суспільства, пояснення різних подій в житті людей приписами долі • Визнання діяльності Біблійного товариства як крамольною -> ослаблення в російській народі прихильності до віри і церкви .

• Здійснення виховання молоді в дусі «загальнохристиянського держави».

• Наступ релігії на світську освіту.

• Посилення контролю за навчальними закладами

1817 г. - перетворення Міністерства народної освіти до Міністерства духів них справ і народної освіти (існувало до 1824 г.) (глава - обер-прокурор Синоду А. Н. Голіцин) Гоніння на вищу школу ->
• 1819 г. - звільнення 11 професорів Казанського університету;
• «погром» Петербурзького університету Зміна політики в області друку Жорсткість цензури:
• 1819 г. - заборона цитувати в пресі закони;
• 1820 г. - заборона будь-якої критики дій генералів, чиновників і установ Прагнення поставити під контроль друк -> протестний громадянський обурення

Проект реформи державного ладу М.М. Спіранского

У 1808 році М.М. Сперанському було доручено підготувати спільний проект державних перетворень в Росії. В основу проекту Сперанський поклав ідею поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову. Законодавча влада - Державній думі (губернські, окружні, волосні думи), виконавча - міністерствам, судова - Сенату. На чолі держави повинен стояти монарх. При ньому діє Державна рада - дорадчий орган з числа сановників, призначуваних імператором. Виборчі права надавалися дворянству і «середнього стану» (купецтва, державних селян і т.п.). З усіх пропозицій Сперанського було засновано лише Державна рада (1810), який проіснував до 1917 р старі колегії замінені міністерствами.

Внутрішня політика Олександра 1. Підсумки

Конспект уроку «Внутрішня політика Олександра 1».

Наступна тема: «Зовнішня політика Олександра 1» .

Внутрішня політика Олександра 1

5 (100%) 3 vote [s]