ЛИТВА: У ЄВРОСОЮЗ БЕЗ ІЛЮЗІЙ

Біг з перешкодами

До членства в Європейському Союзі Литві залишилося зовсім трохи. І на цій довгій дистанції з масою перешкод прибалтійській республіці вдалося випередити більшість інших країн-кандидаток. Минулого тижня в «європейській заліковці» Вільнюса були відзначені ще два пункти, і тепер Литві залишилося виконати всього три вимоги Євросоюзу з обов'язкових 31. Республіка щосили вже бере участь в обговоренні європейських проблем, адже поряд з веденням переговорів з ЄС її представники беруть участь в роботі європейського конвенту і мають можливість не тільки зсередини відстежувати зміни, що відбуваються в Євросоюзі, а й поряд з його старими членами обговорювати майбутнє Союзу. «Скоріше б литовське кровообіг вже влилося в загальноєвропейський», - виявляє нетерпіння головний парламентер з ЄС і член європейського конвенту Рітіс Мартіконіс, секретар МЗС Литовської Республіки з питань ходу і проблем переговорів щодо членства в ЄС.

Досягнення останніх десяти років маленької прибалтійської республіки, населення якої всього близько 3,7 млн. Чоловік, можна перераховувати довго: литовське законодавство вже багато в чому відповідає європейському, економіка активно реформується і розвивається, транспортна інфраструктура практично не поступається європейській, приватизація виходить на фінішну пряму, а середня заробітна плата по країні складає приблизно 0 (при тому, що ціни на продукти харчування і товари народного споживання, за нашими спостереженнями, нижче, ніж, наприклад, в Украї ні). І все це - без шокової терапії. «Ми всі намагалися робити поступово, - ділиться досвідом держсекретар МЗС ЛР Евалдас Ігнатавічюс. - Але затягувати процес теж не слід, тоді виходити ще важче: проблеми запускаються, населення зневірюється у всьому і його вже дуже важко переконати, що уряд може щось змінити на краще ».

Однією з основних «головних болів» пан Ігнатавічюс називає старі кадри - консерваторів, що засіли в різних міністерствах і відомствах, через які «так важко пробити щось нове». Втім, адміністративна реформа в Литві все-таки пройшла досить успішно (Україна може тільки позаздрити), і тепер на будь-яку посаду в госструктуру можна потрапити не за протекцією високого покровителя, а виключно за результатами конкурсу: спочатку все апліканти проходять тестування, відповідаючи приблизно на сотню питань, а потім ще й співбесіду. Згодом же відповідність посаді перевіряється щорічно, що змушує держчиновників зберігати хороший робочий тонус. Можливо, тому в литовських міністерствах і відомствах так багато молодих осіб, причому на досить високих постах (і це дуже кидається в очі) - старі кадри насилу витримують конкуренцію.

Однак незважаючи на очевидні успіхи Литви на терені євроінтеграції, ніякої ейфорії з приводу близького членства в ЄС ми в республіці не помітили. В майбутнє литовці дивляться цілком тверезо і добре усвідомлюють, з якими труднощами їм ще належить зіткнутися. Вельми показово, що за вступ до Європейського Союзу висловлюються помітно менше литовців (49%), ніж за вступ в НАТО (більше 60%). Побоювання литовців багато в чому схожі з побоюваннями латишів, естонців, поляків: все бояться, що «конкуренція знесе, як цунамі», бояться, що «багаті європейці все скуплять», пенсіонери запитують, «що буде з нашими пенсіями?», І ніхто не може виключити, що на якийсь час в країні через структурні зміни підвищиться рівень безробіття. Проте затятих супротивників євроінтеграції в Литві практично немає. «Ми розуміємо, що легше не буде, - каже Р.Мартіконіс, - але якщо залишатися на місці, за межами євроінтеграції, стане в два рази важче. Для Литви немає іншої перспективи, ніж членство в Європейському Союзі ».

У литовському сеймі все фракції - категорично «за» (лише кілька одинаків - представників крайніх правих сил в принципі проти будь-яких союзів). За свідченням колишнього прем'єра, а нині депутата сейму і голови Спілки селянської партії і партії нової демократії Казиміри Прунскене, лівий фланг литовського парламенту, наприклад соціал-демократи, навіть намагається довести, що більше прагне до Європи, ніж праві партії. «При цьому іноді навіть втрачається раціональність, - нарікає пані Прунскене, - коли менше уваги приділяють умовам вступу і концентруються на самій меті - членстві: вважають, скільки пунктів виконано, міркують, хто більш гідний членства, хто менше, чи встигне Литва до 2004 році. На мій же погляд, найсуттєвіше - все ж умови членства. Саме на них має сконцентруватися уряд на переговорах з ЄС. Старт повинен бути для Литви максимально сприятливим ».

З приводу деяких умов, висунутих Брюсселем, в Литві давно точаться палкі дебати. І перш за все це стосується продажу сільськогосподарських земель іноземцям та розмірів дотацій литовським фермерам. Як, наприклад, і поляки, литовці наполягають на перехідному періоді (деякі партії пропонують семирічний термін, уряд веде мову про більш короткому етапі), під час якого буде діяти мораторій на продаж землі іноземцям, з тим щоб дати шанс литовським фермерам зміцнити свою конкурентоспроможність. Але, наприклад, Союз лібералів в принципі проти будь-яких «перехідних періодів» і виступає за вільний продаж землі з самого початку членства Литви в ЄС. Свою позицію вони обґрунтовують двома аргументами: по-перше, без вільного ринку країну чекає неминуча стагнація, по-друге, не можна обмежувати право на продаж литовських власників. На думку ж К.Прунскене, створення ринку землі не повинно бути абсолютною цінністю, і так само можуть міркувати тільки політики, далекі як від економіки, так і від соціальної сфери. Якщо не буде перехідного періоду, вважає колишній прем'єр, литовських виробників можуть витіснити не тільки з європейського, а й з внутрішнього ринку, оскільки вони знаходяться в гіршій фінансовій ситуації, гірше орієнтуються на європейському ринку.

До того ж Брюссель пропонує Литві, як і іншим кандидатам, лише 25 відсотків від величини тих субсидій, що отримують фермери нинішніх членів ЄС. Свою позицію Євросоюз аргументує тим, що новим членам необхідний перехідний період для реструктуризації та модернізації сільськогосподарського сектора. Якщо ж неофіти з самого початку будуть отримувати всі 100% субсидій, впевнені в Єврокомісії, реформи в агросекторі почнуть пробуксовувати, а то і зовсім загальмуються.

Литві дійсно ще є що реформувати, адже зараз в сільському господарстві зайнято близько третини населення країни, а після реформ в агробізнесі з них має залишитися лише 5%. Для інших же необхідно ще створювати можливість заробити на життя, організовувати нові робочі місця.

Самі ж литовські фермери заявляють (в тому числі і на численних мітингах протесту), що зовсім не мають наміру брати дискримінаційні умови Брюсселя, і якщо їм не нададуть 100% субсидій, вони будуть наполягати на збереженні в Литві деяких мит на продукцію європейських виробників, оскільки в іншому випадку литовський агросектор очікує неминучий колапс.

Ще одна вельми і вельми хвороблива для Литви проблема на шляху в ЄС - добровільно-прінудітелное закриття Ігналінської АЕС, що виробляє 75% споживаної Литвою електроенергії. «Клеймо Чорнобиля зіграло свою роль, - пояснює позицію ЄС пан Мартіконіс. - І дискусія з енергетичної галузі вже переходить в політичну ». Перший блок АЕС литовці пообіцяли зупинити вже до 2004 року, а повністю вивести станцію з експлуатації - до 2009-го. Євросоюз же зі свого боку ніби як визнав, що однією Литві не впоратися з цим завданням, і обіцяє надавати довгострокову допомогу. Але досвід Чорнобильської АЕС лякає не тільки європейців, але і литовців: їм прекрасно відомо, скільки з обіцяних Європою коштів отримала Україна. До речі, наскільки нам відомо, литовські фахівці збираються приїхати в нашу країну, щоб більш детально ознайомитися з технічними і фінансовими тонкощами закриття АЕС.

У Литві до проблеми Ігналінської станції відносяться по-різному. Наприклад, головний парламентер з ЄС пан Мартіконіс налаштований цілком оптимістично: мовляв, у латишів взагалі немає АЕС, а електрику у них дешевше, ніж в Литві. Як збираються компенсувати закриваються потужності? Будуть імпортувати електроенергію, не виключається можливість об'єднання литовських енергетичних систем з польськими. В оцінках пані Прунскене більше скептицизму. Вона очолює комісію з проблем Ігналінської АЕС і як ніхто інший володіє ситуацією. Терміни, запропоновані Брюсселем, здаються їй не цілком реальними. Основна позиція глави комісії - максимально продовжити життя станції і домогтися від ЄС найвигідніших умов фінансування закриття станції.

Що звертає на себе особливу увагу в литовській євроінтеграції, так це почуття національної гідності і чітке розуміння національних інтересів. Так, литовці дуже хочуть стати членами Євросоюзу, але членами повноправними і не за всяку ціну. І представникам цієї маленької країни не позичати сміливості і наполегливості в суперечках з брюссельськими бюрократами і відстоюванні власних інтересів.

прорив
на західний ринок

Ось чого литовці не бояться, так це західних ринків, і на відміну від українців не голосять, що їх там «ніхто не чекає». На прес-конференції литовських підприємців на наше запитання «Як ви збираєтеся прориватися на Захід?» Вони, не змовляючись, хором відповіли: «Так ми туди вже давно прорвалися!»

За свідченням віце-президента Конфедерації промисловців Литви Миколаса Алелюнаса, частка експорту від ВВП країни - на рівні розвинених індустріальних держав. Приблизно половина експорту йде в країни Європейського Союзу, Сполучені Штати і Канаду. Сильний ривок на західний ринок литовські виробники зробили в 1998 році, під час фінансової кризи в Росії. Вже сьогодні деякі підприємства Литви експортують на Захід 100% своєї продукції.

- На нас теж спочатку Захід дивився з недовірою, - розповідає пан Алелюнас. - Потім засумнівався і в кінці кінців прийняв. З західними партнерами треба розмовляти їхньою мовою. Необхідно раз і назавжди засвоїти, що найголовніше в бізнесі - це гроші і нічого крім грошей. Не вірте, якщо вам будуть брехати, що для когось головне «підняти країну» або «нагодувати людей». Країна піднімається тоді, коли у всіх є можливість добре заробити.

Ми теж спочатку з західниками не розуміли один одного. Якось доручив показати західному партнеру наші підприємства. Потім питаю європейця: «Ну як?» «А ніяк, - відповідає. - Вони мені показували стіни, стелі, обладнання. А мені це абсолютно не цікаво. Мене цікавить, які існують бізнес-плани, де ринки збуту, яка собівартість продукції, за якою ціною будемо її продавати, яку отримаємо прибуток і як її поділимо ». Або ще випадок. Приїхав якось до нас іспанська мультимільйонер, повели його на підприємство, де він за програмою мав пробути півтори години, а він вийшов звідти через десять хвилин. В чому справа? Виявляється, мільйонер побачив директора підприємства в Непрасовані брюках. Усе. Інтерес пропав. Якщо керівник не може привести в порядок себе, то що путнього він може зробити на підприємстві?

Головною проблемою завжди і всюди є перша особа. Принципово важливо, наскільки керівник розуміє ситуацію, наскільки бачить перспективу, як може спланувати роботу. Повинна відбутися ломка нашого старого непридатного радянського менталітету. Багато литовські керівники змогли переламати себе і добилися успіху.

Справді, надихаючих прикладів успішного ведення бізнесу по-європейськи в Литві маса. Наприклад, нинішній міністр господарства країни Петрас Чесна до приходу в уряд підняв кілька підприємств. Як розповідають, самий приголомшливий приклад - порятунок Вільнюського меблевого комбінату, довгий час животіла. Після приходу на підприємство Чесні вже через півроку комбінат взяв призи на меблевій виставці, а сьогодні 80% його продукції йде на експорт.

Ще кілька років тому в Литві, як і в Україні, ховали радіоелектронну промисловість. Виявилося, передчасно. Наприклад, завод «Екранас», відомий нам ще з радянських часів своїми кінескопами, сьогодні добре знають і на Заході. Тільки в цьому році на підприємстві створено 500 нових робочих місць. Завдяки «Екранасу» не загинув і завод телевізорів в Шяуляє, продукція якого зараз майже вся йде на Захід, і навіть в самій Литві Шяуляйському телевізори майже неможливо купити.

Знайшли свою нішу на західному ринку і підприємства легкої промисловості. Майже всю продукцію литовських взуттєвиків закуповують скандинави. Іде на Захід литовський трикотаж і текстиль. Один бізнесмен розповів нам курйозний випадок, як, прибувши до Франції і втративши в аеропорту багаж, був змушений терміново придбати для ділової зустрічі піджак в Парижі. Піджак був просто супер, і бізнесмен передчував, як, повернувшись, похвалиться перед колегами паризької обновкою. Яке ж було його здивування, коли вже на батьківщині він виявив, що піджачок-то в Литві був зшитий.

За інформацією журналу Lithuanian Business Review, литовські експортери сиру сполохали навіть американський молочний ринок. Ще десять років тому американці поняття не мали, який смак литовських сирів. Сьогодні Литва серед експортерів цього продукту в США займає четверте місце після Нової Зеландії, Італії і Франції.

З'явився шанс покуштувати литовських молочних продуктів, а також приміряти одяг і взуття з Литви, доглянути литовську меблі або будматеріали, побутову техніку, гобелени, тканини і багато-багато іншого з лейблом «made in Lithuania» і в українського споживача. 25-27 червня в Києві пройде виставка товарів і послуг «Литовський експорт-2002», в якій візьмуть участь понад 60 литовських фірм.