«Наркотики йдуть через геополітичну нестабільністю»

Директор ФСКН Віктор Іванов про антинаркотичної дипломатії і геополітики Росії в Латинській Америці ...

У п'ятницю, 18 грудня, директор Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків Віктор Іванов виступив на круглому столі в Інституті Латинської Америки РАН, повідомляє ФСКН .

«За останні 60 років, відразу після закінчення Другої світової війни, нарковиробництво і наркотрафік в Латинській Америці швидко перетворилися в ключовий фактор, що визначає ситуацію в Західній півкулі, більш того, - вони придбали воістину планетарний розмах і стали істотно впливати на деформацію соціально-політичного ландшафту в інших регіонах світу, - заявив доповідач. - Цей післявоєнний феномен, вважаю, до сих пір не тільки не досліджений, але навіть і не позначений. Показовим прикладом є загрози, якими минулого тижня нібито вибухнув глава мексиканського наркокартелю Сіналоа Хоакін Гусман на прізвисько "Ель Чапо" ( "Коротун") на адресу так званого "Ісламської держави", він же Даіши (організація, заборонена в РФ як терористична). Він звинуватив лідерів ІГІЛ в тому, що вони знищили належну йому партію наркотиків і пообіцяв їм за це жорстоко помститися ».

«І хоча згодом картель" Сіналоа "спростував істинність цієї заяви, а автори сайту, на якому вперше з'явилася ця новина, зізналися, що її вигадали, проте підгрунтя у цієї заяви гранично правдива: латиноамериканські картелі дійсно розширили сферу свого впливу на весь світ , на всю планету і останні роки контролюють кокаїновий наркотрафік не тільки в західній півкулі, а й в східному: через країни Африки в Європу і на Близький Схід. За минулу 15 років градієнт кокаїнового трафіку кардинально змістився з раніше абсолютно домінував північноамериканського напрямки на країни Європейського союзу через Західну Африку, а також багаті нафтові країни Близького Сходу, - зазначив Віктор Іванов. - Атрибутом і обов'язковою складовою цих транзитних наркопотоки є аномальна за своїми масштабами генерація насильства в різних його формах, ескалація деструктивних явищ і потворна деформація соціально-політичного ландшафту в державах транзиту ».

«Таким чином, - продовжив він, - саме по собі пов'язування в цій фейковий новини ІГІЛ як концентрованого вираження насильства і кокаїнових наркокартелів також цілком закономірно як" норми ", буденності, супутньої цим явищам. Сумно знаменитий спосіб моторошного умерщвенія "колумбійський краватку" та інші явно демонстративні звірства при цьому не тільки наштовхують на асоціації з ІГІЛ, але і показують, що в основі цього нескінченного насильства лежить розгорнуте масштабне виробництво кокаїну, що забезпечує параполітіческіе технології захоплення влади і, по суті, є витонченою цинічною формою тотальної гібридної війни. Цілком зрозуміло, що кількаразове зростання інтенсивності кокаїнового наркотранзиту в сторону Африки з неминучістю породив заворушення і політичну нестабільність в ряді країн Африки і Близького Сходу ».

«Гвінейська затока став символом глобальної нестабільності і ареною панування збройних до зубів морських наркотрафікантів на швидкохідних маломірних морських судах, чий побічний і, до речі, не настільки високоприбутковий піратський бізнес гіпертрофовано, що, мабуть, не випадково, розкручений завдяки непропорційно активному педалювання в медійному просторі незначною піратської складової. Однак матеріальної і фундаментальною базою піратства в цьому затоці є якраз транзит колосальних і високоприбуткових обсягів американського кокаїну на Африканський континент, - пояснив експерт. - Очевидно, що за медійної диспропорцією стоять політичні інтереси. Таким чином, феномен нарковиробництва в Латинській Америці перетворився на потужний фактор, що перетворює соціальну, політичну та економічну ситуацію в досить віддалених від нього регіонах. При цьому нарковиробництво і породжується їм суцільний транзит по Центральній Америці залишається ключовим драйвером насильства в країнах самої Латинської Америки ».

«У період з 2000 по 2010 рр. в країнах Латинської Америки і Карибського басейну був зареєстрований мільйон навмисних вбивств, що дозволило цим країнам стати абсолютним чемпіоном у цій сумного показника. Кількість умисних вбивств в країнах Латинської Америки і Карибського басейну в 2014 році в чотири рази перевищив загальносвітовий рівень і поки ще в два рази - африканський, додав він. - Сьогодні в цих країнах відбувається більше 30% всіх навмисних вбивств в світі, при тому, що там проживають всього 9% населення земної кулі. З 50 міст світу, - найнебезпечніших для проживання, - 40 розташовані в Західній півкулі, причому латиноамериканські міста займають перші десять місць в цьому списку. Слід зауважити, що ця диспропорція, так би мовити "несправедливість", з усією очевидністю - вже динамічно вирівнюється, - завдяки розгорнутому масштабного виробництва афганського героїну з початку військової операції США і НАТО в Афганістані, котрий породив аналогічні кокаїнової-героїнові трансатлантичні маршрути ».

«Гондурасский місто Сан-Педро-Сула останні три роки поспіль - з 2013 по 2015 - утримує" рекорд "по числу умисних вбивств, - зазначив Віктор Іванов. - За ним впритул слідують венесуельський Каракас, мексиканський Акапулько, колумбійський Калі і бразильський Масейо. Безумовно, в Латинській Америці рівень насильства був підвищеним протягом десятків і навіть сотень років, що має під собою багато історичних і соціальних передумов (іспанське панування, вплив США, громадянські війни і т.д.), однак останні двадцять років цей рівень різко і інтенсивно зріс, і основною причиною такого зростання є нарковиробництво і наркотрафік, з континентальних перетворилися в планетарні.

Цю залежність наочно підтверджують дані про виробництво кокаїну в Латинській Америці: якщо в 50-і роки в регіоні проводилося всього 10 тонн кокаїну, в 1980 році - близько 100 тонн кокаїну, то вже в 1987 році - 500 тонн, в 1995 році - 930 тонн , в 2006 році - 1030 тонн. Таким чином рівень виробництва кокаїну в Латинській Америці за 50 років зріс у 100 разів! Всьому світу стали відомі назви потужних латиноамериканських транснаціональних наркокартелів, це - "Лос Сетас" в Мексиці і Гватемалі, "Прімейру команду та капітал" в Бразилії, "Мара Сальватруча" в Сальвадорі і Гондурасі, "Картель Калі" в Колумбії та інші. Деякі з них, наприклад, сальвадорські "Марас", перевищують за чисельністю все офіційні силові структури своєї країни (70 тис.) І позиціонують себе як політичну силу ».

«Особливе занепокоєння викликає той факт, що в останні роки в Центральній Америці картелізація переходить на якісно новий рівень: від картелів сімейного типу - до синдикатів-індустріях, гнучким адаптивним структурам, які мають свою контррозвідку і розвідку, сили швидкого реагування, парамілітарні загони і пенітенціарну систему , транспортно-логістичні та інші служби, що вже з повною підставою дозволяє їх кваліфікувати як квазідержавних утворень, свого роду "держави в державі", що по суті може ра сматриваться як дієва опозиція, яка використовує наркотики для зростання своєї могутності », - заявив доповідач.

«А самі наркосообщества перетворилися в виключно потужний соціальний інститут, що не піддається контролю з боку влади. Подібні картельні-індустріальні освіти з неминучістю послаблюють суверенні держави і можуть призводити до їх розпаду, при цьому одночасно вони виступають замовниками насильства в умовах кривавої боротьби з конкурентами і жорсткого збройного протистояння з владою, спираючись на наркотики як своєрідний аналог золотовалютних резервів. Таким чином, саме безперервний транзит наркотиків став сьогодні в світі головним фактором підриву локальної, регіональної та глобальної безпеки. Очевидною першопричиною критичної наркоситуації в Центральній Америці, та й у світі в цілому, є феномен наркопроізодства - два планетарних за масштабом центру виробництва героїну і кокаїну, які придбали воістину індустріальний характер і забезпечують перманентну генерацію повного спектру загроз. При цьому породжені ними транзитні наркопроводи вже давно перетворилися в універсальний інструмент політичної дестабілізації ситуації в країнах транзиту обох півкуль ».

«Функціонування в обох півкулях цих двох планетарних центрів нарковиробництва (героїну в Афганістані та кокаїну в Південній Америці) можна порівняти з діяльністю двох світових резервних систем кримінального світу, які підтримують трафики в Африці, Центральній Америці та Центральній Азії, - зазначив він. - Обсяги емісії та інвестицій цих центрів в світову кримінальну мережу склали за минулі 15 років близько трьох трильйонів доларів. По суті, вони є невичерпним джерелом для функціонування планетарної транснаціональної організованої злочинності як глобального кримінального тіньового і анонімного суб'єкта. При цьому, уважне вивчення феноменів нарковиробництва в різних регіонах планети дозволяє зробити висновок про те, що вони виникають в регіонах підвищених інтенсивних конфліктів ».

Експерт зазначив, що невипадково масове виробництво кокаїну вперше почалося саме в Колумбії, в якій було розв'язане більше десятка громадянських воєн. «Аналогічно, - продовжив Віктор Іванов, - масове виробництво героїну спочатку виникло в так званому" золотому трикутнику "(М'янма, Лаос і Таїланд) в 50-60-ті роки минулого століття, в якому в той час палали громадянські війни, а потім - перемістилося в Афганістан, де громадянська війна йде, що не припиняючись, вже, по суті, більше 30 років. Ці приклади підтверджують, що наркотики йдуть через геополітичну нестабільністю ».

«Разом з тим, є і зворотний вплив: наркотики генерують цю нестабільність і посилюють існуючі регіональні конфлікти і породжують нові. Навколо нарковиробництва і наркотрафіку починається жорстока кривава конкуренція, яка призводить до різкого зростання насильства, а злочинні групи починають ідеологізована свої спільності, поіменно персоніфікуючи себе в суспільстві як сформувалися спільнот ( "Мара сльватруча", "Баррі 18", "Сіналоа" та інші) , створюючи при цьому передумови для поглиблення соціального конфлікту. У цій ситуації необхідно виробляти принципово нові планетарні підходи до проблеми наркозлочинності, - вважає доповідач. - По-перше, необхідно грунтовно, глибоко і всебічно аналізувати геоекономічне і геополітичне вплив планетарних центрів нарковиробництва на світові економічні, соціально-політичні процеси в країнах, що входять в зону ураження цих центрів. У цьому контексті показовим є вже згадане мною вище розщеплення наркотрафіку з Південної Америки, коли за останні п'ятнадцять років відгалуження на Західну Африку і Європу стало практично тотожним базовому наркопотоки на Північну Америку. Багато експертів відзначають, що виникнення другого наркопотоки перетворилося в дестабілізуючий цунамі для країн Західної Африки і Сахеля, з одного боку. А, з іншого боку, - стало ідеальним інструментом руйнування планів Бразилії і ПАР щодо формування південного трансатлантичного мегаринка і одночасно створило очевидні конкурентні переваги для США по створенню альтернативного північного Трансатлантичної ринку, що забезпечує збут північноамериканських товарів в країнах Європейського Союзу ».

«Масований вкидання кокаїну - зрозуміло, при одночасному подстёгіваніі трафіку героїну з Афганістану, - посадив" на голку "Євросоюз і кардинально його послабив, що і було потрібно для якнайшвидшого згоди європейців на створення цього економічного НАТО - трансатлантичного ринку. До речі, вважаю, що і нагнітання міграційних потоків також внесло свою лепту. Таким чином, організація нового трансатлантичного кокаїнового транзиту початково, апріорі підірвала можливість для розвитку інтеграційного процесу між Південною Америкою і Південною Африкою », - упевнений він.

«По-друге, постає найважчий питання: у зв'язку з тим, що нарковиробництво і породжується їм транзит стали, по суті, контінентообразующім процесом, наскрізним і суцільним, тотальним процесом, що обумовлює і позамежний рівень насильства і соціально-економічне відставання всього латиноамериканського континенту - то який альтернативний процес повинен бути заданий і хто в змозі його не те щоб організувати, але хоча б навіть спроектувати? Тут надзвичайно перспективною, з моєї точки зору, є просувається Росією повістка світового планетарного розвитку і права кожного народу, держави і цивілізації на розвиток. Саме програми планетарного розвитку повинні витіснити і замінити планетарного нарковиробництва і породжений ним транзит.

А хто зможе виступити суб'єктом?

Ситуація, що формується латиноамериканська або іберо-американська цивілізація за допомогою БРІКС за активної участі Росії і всіх, зацікавлених не в геополітичній деградації і хаосі, а в розвитку. При цьому принципово важливою є постановка в політичному порядку денному БРІКС, так само і як в ШОС по Афганістану, пріоритетного завдання ліквідації або радикального скорочення нарковиробництва в Південній Америці, як і героїну в Афганістані. Така постановка питання дозволить просувати цю задачу як пріоритетну для всього людства в Генеральній Асамблеї і Раді Безпеки ООН. Ось той фокус, який, вважаю, необхідно в пріоритетному порядку обговорювати і опрацьовувати і, може бути, присвятити йому в наступному році спеціальне обговорення », - уклав Віктор Іванов.