Особливості українських виборів: «джинса», «чорний піар» і карнавальні білборди
За словами політтехнолога Дениса Богуша, особливістю нинішньої виборчої кампанії є наявність одного фаворита, що має великий відрив від інших конкурентів. Тому відпадає сенс проводити негативні кампанії проти тих, хто займає третє чи четверте місце. Фактично ведеться негативна кампанія проти одного кандидата.
«Із завидною постійністю у нас намагаються застосовувати негативну кампанію проти конкурентів, а адже вона працює неефективно, - говорить експерт. - І швидше за така тактика не кращим чином впливає на того, хто це придумав і здійснює. Працює ж контрпропаганда, аргументація. Сьогодні менталітет людей дуже змінився, вони по-іншому дивляться на багато речей і ці ігри швидко розпізнають. На жаль, далеко не всі кандидати це усвідомили, по-старому тиражуючи листівки, газети з «чорним піаром», які поширюються всіма способами і в великих кількостях в різних регіонах України. Вважаю такі дії великою дурістю, адже обчислити джерело дуже просто. Тим більше в такому масштабі це шито білими нитками.
Інструкції для агітаторів також можуть містити елементи маніпулятивних технологій. Наприклад, ось невеликий уривок з однієї: «Поставити певні питання і вивести людину на потрібний висновок, наприклад:« Чому, на вашу думку, є люди, які підтримують кандидата N (конкурента)? »Далі йде пояснення для агітатора: слід в процесі відповіді ненав'язливо донести особисті недоліки кандидата N (йде перелік недоліків). Якщо ж виборець радикально відстоює свою думку, спокійно завершити бесіду словами «ваше право робити свій вибір, і ваше право знати правду про всіх кандидатів». Якщо ж виборець позитивно або нейтрально сприймає вас, то слід переходити до третього питання: «Чому тільки (кандидат агітатора) може зберегти державу і захистити людей?» Зачитується відповідь з переліком достоїнств. Далі йдуть кілька подібних питань-відповідей ».
На думку Д. Богуша, ця кампанія відрізняється також чималою кількістю «чорного піару» в інтернеті. У кандидатів в президенти існують не тільки акаунти, але і антіаккаунти. За словами експерта, йому вдалося знайти один негативний аккаунт проти Тимошенко і набагато більше проти Порошенка. «Звичайно, нам ще далеко до Америки, де, наприклад, в 2004 році за Буша було 60 позитивних сайтів і 40 негативних, - каже політолог. - Наприклад, у Обами на останніх виборах тільки в Facebook було 250 акаунтів. У нас подібні технології ще не так активно використовуються. Вважаю, що все ж будуть пробувати задіяти різні фальсифікації, адмінресурс, якщо один з кандидатів в президенти не зрозуміє, що він точно не виграє ».
Якщо підкуп виборців став рідкісним винятком в масштабах країни, то в Києві він досить поширений: лунають набили оскому «набори кандидатів» - ручки, блокноти, кепки або кульки з відповідними логотипами; інші за можливість пробратися у владу не шкодують грошей на установку крамничок, будівництво дитячих майданчиків і інше благоустрій прибудинкових територій; треті, креативні, дарують враження - екскурсії по Україні, наприклад, до святинь Почаєва, по-батьківськи забезпечивши мандрівників теплим пледом і попросивши помолитися. На думку пана Богуша, вибір Києва для підкупу виборців абсолютно неправильний, адже люди тут думають логічно і стали іншими після Майдану.
До речі, все вищесказане відбувалося б, напевно, в значно менших масштабах, якби законопроект №4741 щодо посилення відповідальності за порушення виборчих прав громадян 20 травня став законом. На жаль, «регіонали» і комуністи не підтримали кримінальну відповідальність за підкуп виборців. Згідно з цим проектом закону, виборця пропонувалося карати штрафом від 100 до 300 неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян (тобто від 1700 до 5100 гривень) або виправними роботами, або ж обмеженням волі на строк до двох років. Тих, хто підкуповує виборців, пропонувалося карати обмеженням волі на строк до трьох років або позбавленням волі на той самий строк без права займати певні посади. Законопроект також передбачав відповідальність за крадіжку або приховування виборчої урни з бюлетенями, або протоколу підрахунку голосів. За подібні дії планувалося карати позбавленням волі на строк від п'яти до семи років з позбавленням права обіймати певні посади на строк від одного до трьох років.
А поки всі активні та небайдужі можуть повідомляти про які мали місце порушення. Наприклад, Громадянська мережа «Опора» (всеукраїнська мережа громадських активістів) на своєму сайті візуалізувати їх у вигляді «Карти порушень», де наочно можна побачити, скільки їх і які саме мали місце у вашому регіоні. Тут також є можливість подавати інформацію про порушення, які перед внесенням до бази, за словами активістів «Опори», обов'язково перевіряються її спостерігачами. Ще однією можливістю вже скористалися чимало громадян України, ставши незалежними спостерігачами на виборах, зареєструвавшись на сайті цієї організації. На цьому ресурсі можна знайти навчальну платформу для спостерігачів, практичну інформацію для кожного виборця, наприклад, як реагувати на порушення під час виборів, є форми скарг.
МВС України розробило і запустило на своєму сайті геоінформаційну систему «Вибори-2014», в якій відображена інформація про правопорушення, пов'язані з виборчим процесом. А якщо ви подали заяву про порушення, то зможете, за словами глави МВС Авакова, контролювати хід його розслідування. В ході голосування можна буде оцінити, скільки фіксується порушень, в яких регіонах і чи можуть вони вплинути на результати.
«Якщо говорити про чесність нинішньої кампанії, сьогодні ми можемо назвати її практично європейської, - зазначає Олександр Черненко (Комітет виборців України). - Звичайно, є проблеми з організацією. Але що стосується фальсифікацій, то ми зафіксували лише поодинокі факти адмінресурсу (недавно, як всі пам'ятають, це було ключовою проблемою), підкупу, єдиною проблемою залишилася «джинса» (замовні матеріали в ЗМІ), хоча випадків в рази менше, ніж раніше. Сьогодні жоден кандидат не має монополії в комісіях (раніше партія влади мала там більшість). Те, як проходить виборча кампанія, дає нам можливість прогнозувати, що вибори пройдуть чесно ».
Продовжуючи тему можливої фальсифікації виборів, Ольга Айвазовська ( «Опора»), говорить, що адмінресурс не використовується і цьому є просте пояснення: не сформована жорстка вертикаль влади, тоді як в 2010 і 2012 роках на місцевих виборах адмінресурс мав значний вплив на виборців. Також експерт зазначила, що майже відсутня підкуп. Нинішня виборча кампанія є малобюджетной, ні у одного з кандидатів немає ресурсів для того, щоб купити голоси і змінити порядок кандидатів. Мабуть, тому жоден з претендентів на президентське крісло цього не робить.
Наскільки «брудна» київська кампанія з виборів мера? «Я б назвав її швидше карнавальної, - каже Д. Богуш. - Адже якщо подивитися на кампанію зовнішньої реклами - білборди, то більшість з них робили далеко не професіонали. Тобто люди, які не наймаючи ніяких фахівців, «жахнув» свій креатив на ці білборди. Виходять строкаті ідеї, якісь божевільні меседжі. У мене (та напевно у багатьох) також велике здивування викликало кількість білбордів кандидата на пост президента Михайла Добкіна в Києві. Ми знаємо його рейтинг в столиці. Підозрюю, що це дуже серйозне самолюбство і бажання передавити інформаційно, зайняти рекламні площі. У соцмережах навіть з'явилася гра під назвою «хто знайдеться не розмальований фарбою білборд Добкіна». Але ж замість цих білбордів можна було проїхатися по Луганській і Донецькій областях, зустрітися з виборцями. Інші ж кандидати туди в бронежилетах їздять ... »
Громадський рух «Чесно» ще на початку виборчої кампанії розіслало всім кандидатам в президенти запит з проханням відкрити фінанси: 1) хто дав гроші на заставу в 2,5 млн грн; 2) джерела надходження виборчого фонду; 3) скільки коштів було витрачено під час президентської кампанії і на що саме. «Відповідь ми отримали тільки від п'яти кандидатів у президенти, - розповідає Світлана Заліщук. - Як відомо, такі звіти подаються в ЦВК вже після виборів і тоді стають надбанням громадськості. Ці кандидати проявили добру волю, адже, незважаючи на законодавство, яке не потребує зробити це до виборів, вони пішли на цей крок. Тепер коротко про отриману інформацію. Ольга Богомолець та Анатолій Гриценко розмістили фінансові звіти на своїх сайтах, вони єдині, хто добровільно з початком президентської гонки почали оприлюднювати цю інформацію. Так, Ольга Богомолець отримала надходження від пожертвувань. Вона не оприлюднила прізвища цих людей і суми, але показала, що її фонд становив на сьогодні 1 млн 437 тис. Грн, також показані статті витрат. Анатолій Гриценко повідомив, що його фонд становить зараз 8 млн 249 тис. Грн. Це також пожертвування - надходження від людей, список яких є на сайті. Також відзначено, на що витрачені гроші, але без конкретних сум. Петро Порошенко зазначив, що всі кошти - і на заставу, і до виборчого фонду, є його власними. Зараз цей фонд становить 88 млн 224 тис. Грн. 80% всіх цих коштів пішло на оплату ефірного часу на телебаченні. Сергій Тігіпко відкрив лише загальні цифри - 68 млн грн і теж зазначив, що всю кампанію фінансує за свій рахунок. Виборчий фонд Юлії Тимошенко на сьогодні становить 40 млн 748 тис. Грн. Найбільшим донором своєї виборчої кампанії вона називає партію «Батьківщина». Ще 180 тис. Грн - пожертви від фізичної особи, прізвище якого не вказана. 80% всієї цієї суми також пішло на оплату ефірного часу. Олег Тягнибок публічно під час дебатів на телебаченні пообіцяв відкрити фінанси ще до виборів, щоб виборці могли керуватися також і цією інформацією, але поки цього так і не відбулося. З усіма даними більш детально можна ознайомитися на сайті громадського руху «Чесно».
До того ж, цією громадською організацією був підготовлений законопроект №4846, який зобов'язує всіх кандидатів на законодавчому рівні відкривати своє фінансування ще до виборів, це також стосується і партій, які повинні щорічно звітувати про своє фінансування в відкритому просторі. «Цікаво, що цей законопроект підтримало безпрецедентне число кандидатів в президенти: Порошенко, Тимошенко, Богомолець, Гриценко, Тягнибок і Тігіпко, - розповідає пані Світлана. - Законопроект був зареєстрований 13 травня. На жаль, 20 травня цей проект закону ставили на голосування двічі, і обидва рази не вистачило голосів винести його на порядок денний. Таким чином, цей законопроект був відхилений. Це свідчить про те, що політичні сили не готові на даному етапі до того, щоб принцип прозорості фінансів став правилом. Але ми будемо і надалі докладати всіх зусиль, щоб цей законопроект став законом ».
Щоб вибори відбулися і президент був соціально легітимним, на думку Д. Богуша, обов'язково потрібно, щоб в Луганській і Донецькій областях проголосувала хоча б одна окружна виборча комісія. Тоді можна сказати, що президент був обраний усією країною. Ось тому на Сході готується зрив виборів на рівні не дільничних комісій, а окружних.
«Для того щоб вибори на Донбасі відбулися, потрібно бути готовим оперативно реагувати на поточну обстановку в тих чи інших містах під час виборів, - радить аналітик «Опори» Олександр Клюжев. - Потрібно моніторити ситуацію і, з огляду на безпеку і різні аспекти, приймати рішення про можливість або неможливість відкриття дільниць безпосередньо перед днем голосування. Забезпечити конституційне право громадян обирати владу - це тест на здатність державної системи оперативно вирішувати проблеми. Право вибору можна розглядати як елемент діалогу, населення повинно за допомогою виборів бути залученим в врегулювання ситуації, що склалася в Україні. За прогнозами, при відсутності серйозних загроз з боку терористів явка буде не менше, ніж в 2010 році, коли обиралися місцеві органи влади - в районі 50% ».
«Чому в Донецькій і Луганській областях це відбувається? Тому що витерта національна ідентифікація, цим Росія займалася багато років, - вважає Д. Богуш. - Хоча саме в цих областях поряд із Запорізькою і Дніпропетровською свого часу було найсильніше і непокірне козацтво. Ще Катерина II знищувала їх, вичищаючи ці землі, а потім заселяючи території інших населенням, і зараз ми пожинаємо плоди такої політики.
Сьогодні дуже важливо викорінювати хоча б основні міфи російської пропаганди - наприклад, про бандерівців, «Правом секторі», про те, що ці регіони годують всю Україну. Найскладніше для Південного Сходу - зрозуміти одну думку: Росія - це ворог. Вони не можуть цього усвідомити. Для них це сама шокуюча думка. Навіть ті, хто брав участь в антитерористичній операції, воювали, не можуть зізнатися в особистій бесіді, що Росія - агресор.
Російська пропаганда побудована дуже грамотно, вона працює зі страхами, ось їх потрібно потихеньку нівелювати. Почати можна з простої речі - роздачі листівок, розвінчують ці міфи. Поки ми не приберемо їх, спокійно з жителями Сходу спілкуватися не вийде. Відповідно, у нас будуть проблеми з виборами. У нас виникнуть інші проблеми в майбутньому ».
Вибори нас очікують непрості. На противагу бунтівному і розгубленому Сходу соціологи очікують більш високу явку на Заході, в Центрі та в Києві, який раніше, як правило, активно не голосував. До того ж, є великі проблеми з організацією виборів, що, швидше за все, призведе до черг на виборчих дільницях, тому експерти радять приходити голосувати не в пікові ранок або вечір. Можливо, не у всіх вистачить терпіння, і це певним чином позначиться на явці. Разом з тим, є позитивні новини, наприклад, так звані «дружинники Ахметова» заявили, що беруть під захист виборчі дільниці в Маріуполі. Дуже важливо, щоб ті, хто хоче, змогли проголосувати. Адже кожен додатковий голос стане підтвердженням легітимності виборів. Згадалися слова Черчілля: «Поганих політиків вибирають хороші люди, які не ходять на вибори». Давайте не будемо пасивними, адже, нічого не роблячи, ми навряд чи щось змінимо.
Наприклад, ось невеликий уривок з однієї: «Поставити певні питання і вивести людину на потрібний висновок, наприклад:« Чому, на вашу думку, є люди, які підтримують кандидата N (конкурента)?Якщо ж виборець позитивно або нейтрально сприймає вас, то слід переходити до третього питання: «Чому тільки (кандидат агітатора) може зберегти державу і захистити людей?
Наскільки «брудна» київська кампанія з виборів мера?
«Чому в Донецькій і Луганській областях це відбувається?