Партії на виборах 14.09.2014: ЛДПР

Володимир Жириновський. Фото: ІТАР-ТАСС / Артем Коротаєв

Ця стаття продовжує огляд ситуації з політичними партіями на майбутніх виборах (раніше аналізувалася загальна ситуація з системними партіями з точки зору їх положення в політичній і виборчою системою, а також окремо - становище КПРФ ).

ЛДПР після КПРФ, яка успадковує політичну традицію КПРС, друга найстаріша «системна» партія в країні. З 1990-х років ліберал-демократи так само, як і КПРФ, боролися за протестні голоси. Однак, якщо віднесення КПРФ до лівих не викликає сумнівів, то позиції популістської ЛДПР завжди були химерним міксом з самих різних поглядів - переважно поєднання войовничого патріотизму і антизахідництва з епатажем по окремим приводів самого різного характеру і фактичною підтримкою більшості ініціатив партії влади. Саме фактичне голосування партії в парламенті, де вона майже завжди голосує так само, як партія влади, дозволяє відносити її швидше до правоцентристів. Показовими часті переходи депутатів, спочатку обираються від ЛДПР, в «Єдину Росію», і навпаки. Приблизно така ж ситуація на регіональному рівні, проте бувають і винятки, пов'язані з тим, в чиїх саме руках виявилося конкретне регіональне відділення. При цьому з моменту створення основні голоси партія збирала зазвичай в регіонах Далекого Сходу, Сибіру, ​​Уралу, Крайньої Півночі. Інші сплески зазвичай були винятком і пов'язані або з отриманої на тій чи іншій території адміністративною підтримкою, або з добре організованою і профінансованої конкретної виборчою кампанією.

Історично образ ЛДПР завжди був чином її лідера Володимира Жириновського, і її результати завжди пов'язані саме з його активністю і заявами, а також безсумнівною інтуїцією і харизмою. Відповідно, майбутнє особисто Жириновського - це і є майбутнє ЛДПР. Будучи яскраво вираженою вождистської партією, ЛДПР завжди збирала голоси, апелюючи саме до фігури свого лідера, більшість інших депутатів були маловідомі, кандидати партії вкрай рідко вигравали одномандатні округи. Не дивно, що саме ЛДПР традиційно виступала за максимальне запровадження виборів за партсписками і максимальні ж можливості керівництва партії втручатися в розподіл мандатів. Саме тому 2003 рік, коли в регіонах почалося примусове запровадження виборів за партсписками, став для партії початком «золотої епохи», коли вона отримала нові можливості взаємодії з регіональним бізнесом.

Участь ЛДПР в регіональних виборах за партсписками з 2003 року можна розділити на дві частини: в 2003-2007 і в 2007-2011 роках. До 2007 року регіональні кампанії партії складалися скоріше не дуже вдало: одноманітна, яка не враховує специфіку регіонів агітація, маловідомі лідери. Як правило, в цей час на виборах регіональних парламентів ЛДПР отримувала істотно менше, ніж у цьому ж регіоні на виборах до Держдуми 2003 року (за дуже рідкісним винятком, як, наприклад, в Архангельській області). Ймовірно, робота над помилками привела до того, що після 2007 року якість проведення регіональних виборчих кампаній істотно покращився. Все частіше особою кампаній стає не тільки сам Жириновський, але істотні сили вкладаються і в розкрутку місцевих лідерів. Успішні приклади: Іркутська область (при Ніні Чекотовой), Алтайський край, Самарська область, Томська область, Ставропольський край, Республіка Хакасія, Ханти-Мансійський АО з Тюменської областю. Крім того, ЛДПР, безсумнівно, отримала і свою частку від скорочення партійної конкуренції і стратегії «голосуй за будь-яку іншу партію», набуваючи частина протестних голосів тих виборців, кому просто не було за кого голосувати.

ЛДПР після 2011-го: зростаючий криза

Після 2011 року поява для протестного електорату нових варіантів протестного поведінки вдарило і по ЛДПР, багатьом вже приїлася. Старіння лідера партії, який все рідше особисто відвідував регіони, стало супроводжуватися появою нових популістських лідерів, більш цікавих виборцю хоча б в силу своєї новизни. При цьому всередині самої партії очевидною заміни беззмінному лідерові не видно.

Восени 2012 року партія провалилася на муніципальних виборах в Ярославлі і Твері (причому в останній навіть не дивлячись на наявність особисто В. Жириновського на чолі партсписку). Кампанія 2013 пройшла ще гірше, причому вона запам'ятається не тільки падінням результатів партії, але також прикладами фактичного самосліва ЛДПР як мінімум трьох великих виборчих кампаній.

На виборах міськради Красноярська після того, як не отримав місце в керівництві списку відомий місцевий адвокат, чинний депутат Олександр Глісков, він пішов в «Громадянську платформу». На виборах депутатів Законодавчих зборів Забайкальського краю третім номером списку йшов лідер фракції ЛДПР в році, що минає ЗС, що користується повагою в еліті Дмитро Тюрюханов. Однак з неоголошених причин 2 серпня він був виключений з загальнокрайової частині списку за рішенням вищої ради ЛДПР. На виборах Народного хуралу Бурятії скандал був ще голосніше: за два тижні до виборів керівництво РВ ЛДПР було раптово розгромлено - всіх, хто входив до складу першої загальнореспубліканської п'ятірки кандидатів партії в Народний хурал (крім, природно, В. Жириновського), з цього списку виключили . У разі подолання партією порога в 7% мандати тепер розподілялися тільки між кандидатами з територіальних груп. Рішення про виключення лідерів списку було прийнято вищим радою партії і підписаний особисто його головою Ігорем Лебедєвим. Серед знятих був №2 списку, сам координатор регіонального відділення Ігор Бобков. Про причини такого кроку ЛДПР публічно ніяких пояснень не було. Лише після виборів І. Бобков розповів, що, на його думку, його власна партія зрадила його на прохання уряду республіки.

Єдиним регіоном, де у вересні 2013 року партії вдалося отримати результат на рівні 2011 року, стала Хакасія. Причиною, судячи з усього, стала паралельна активна кампанія депутата Держдуми РФ В. Соболєва, який виступав як головний опонент глави регіону В. Зіміна на прямих виборах.

Зміна голосування за ЛДПР по регіонах, де 09.08.2013 обиралися регіональні парламенти, в порівнянні з виборами до Держдуми РФ 04.12.2011

Зміна голосування за ЛДПР на виборах рад адміністративних центрів регіонів 09.08.2013, в порівнянні з виборами до Держдуми РФ 04.12.2011

Що обіцяють вибори - 2014

На виборах 2014 року партія висунула кандидатів у губернатори у всіх регіонах, однак в Оренбурзькій області сама відкликала кандидатуру депутата Держдуми Сергія Катасонова (цікаво відзначити, колишнього члена «Єдиної Росії»), який вважався головним конкурентом чинного губернатора Ю. Берга, а в підсумку став об'єктом інтересу правоохоронних органів і персонажем спрямованої проти нього інформаційної кампанії. Решта кандидатів партії у губернатори не мають скільки-небудь значущих шансів на успіх і швидше символізують конкуренцію, ніж її реально створюють.

У Новосибірській області депутат Законодавчих зборів від ЛДПР В'ячеслав Смагін висунувся в губернатори від Партії миру і єдності. До осені 2013 року В. Смагін був членом ЛДПР, протягом тривалого періоду ім'я Смагіна фігурувало в затяжному конфлікті, який виник на тлі приходу до керівництва обласної організації ЛДПР депутата Держдуми Д. Савельєва (нині офіційний кандидат в губернатори області від ЛДПР). На виборах мера Новосибірська, переможцем яких став комуніст А. Локоть, В'ячеслав Смагін виступав в якості союзника кандидата від КПРФ, хоча особисто і не брав участі в кампанії. В. Смагін був третім номером в обласному списку ЛДПР на виборах в Законодавчі збори в 2010 році. Після обрання він змінив Володимира Овсяннікова на посаді координатора регіонального відділення ЛДПР, а пізніше очолив і партійну фракцію в Законодавчих зборах. Однак в жовтні 2013 року його виключили з ЛДПР і зняли з керівництва фракцією. Після цього Смагін організував рух «Гаврош». Цікаво, що колишні та нинішні прихильники ЛДПР складають майже половину від усіх претендентів на місце губернатора області: кандидат «Справедливої ​​Росії» А. Кубанов в минулому також обирався в Новосибірське законодавчі збори за списками ЛДПР в 2005 році, а Савельєв очолив новосибірське відділення відразу після Смагіна .

У Псковській області від партії «Правое дело» в губернатори висунутий Василь Бобаль, колишній координатор регіонального відділення ЛДПР, якого виключено з партії в 2011 році і замінений більш молодим кадром (Сергій Макарченко).

На виборах 11 регіональних парламентів «старих» (існували до 17 березня 2014 року) регіонів РФ, де вибори проходять за змішаною або повністю пропорційну виборчу систему, В. Жириновський особисто очолив все списки, крім списків в Кабардино-Балкарській та Карачаєво-Черкеської Республіках. За рідкісним винятком списки партії в регіонах виступають як партнери регіональної адміністрації. Найбільші шанси у них, ймовірно, в Хабаровському краї і Республіці Алтай. Крім цих 11 регіонів, В. Жириновський на чолі списків ЛДПР на виборах в Криму (№2 відомий кримський політик Сергій Шувайников) і Севастополі.

У Брянській області в загальнообласний частині списку всього два кандидата - окрім лідера партії, це член Ради Федерації Михайло Марченко (отримав місце в палаті після участі у виборах губернатора 2012 року, де гарантував формальну конкуренцію губернатору Н. Денін). Ці ж двоє кандидатів очолюють список ЛДПР в міськдуми Брянська. У Тульській області, де частота зміни регіональних керівників ЛДПР є рекордною, за Жириновським слідують депутат Держдуми Олександр Балберов і директор «Тулаавтодора» Михайло Виставкін. У Хабаровському краї після лідера партії йдуть помічник депутата Держдуми Олена Грешнякова і депутат Законодавчої думи краю В'ячеслав Фургала. Колишній активний прихильник ЛДПР президент Об'єднання по захисту культури, прав і свобод корінних нечисленних народів Приамур'я етнічний нанаец Леонід Сунгоркин пішов в Законодавчу думу краю по округу №12 як самовисуванець.

У Волгоградській області №2 списку - депутат Держдуми Дмитро Литвинцев; №3 - депутат Волгоградської міськдуми Юрій Чекалін. У Республіці Марій Ел №2 - депутат Держдуми з Оренбурга Олена Афанасьєва; №3 - голова ради директорів ЗАТ «Сернурскій сирзавод», депутат Госсобрания республіки Володимир Кожанов. У Ненецькому АТ друге місце займає заступник начальника Держінспекції з нагляду за технічним станом самохідних машин та інших видів техніки НАО Андрій Смиченков. У Республіці Алтай №2 і №3 списку - депутат Госсобрания республіки Юрій Самташев і депутат Гірничо-Алтайського міськради, координатор регіонального відділення ЛДПР Юрій Орєхов.

Ніколи партія не добивалася успіхів в Татарстані. На цей раз другим номером після лідера партії став депутат Держдуми Роман Худяков - куратор від фракції ЛДПР по Татарстану. Він пояснив своє висунення тим, що йому «не байдужа доля татарського народу». Місцеві кадри складають список ЛДПР в Кабардино-Балкарській Республіці (лідер списку - голова комітету парламенту з будівництва, житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Валерій Гриневич) і Карачаєво-Черкеської Республіці (депутат парламенту республіки Олег Жедяев).

В. Жириновський також особисто очолює список ЛДПР на місцевих виборах в горсобранія Елісти, міськдуми Благовєщенська, міськради Брянська і Мурманська, Сімферополя. Депутат Законодавчих зборів Іркутської області Георгій Любенко став паровозом партійного списку ЛДПР в міськдуми Братська.

На виборах Мосміськдуми практично не викликає сумнівів обрання по округу №38 (територія так званої Нової Москви) формально висунутого ЛДПР і явно адміністративно підтримуваного голови ради директорів будівельного холдингу «СУ-155» Михайла Балакіна (спочатку йшов як самовисуванець). «Єдина Росія» по даному округу не висуває кандидата, а знайти в масованої агітації Балакіна, якого опоненти звинувачують в численних порушеннях, якісь натяки на його висунення від ЛДПР важко.

З точки зору агітації в більшості регіонів в цій кампанії все досить традиційно. Однак є і яскраві сплески. Наприклад, кандидат в псковські губернатори С. Макарченко намагається епатувати (на плакатах дівчата модельної зовнішності супроводжуються двозначними написами на кшталт: «Сергій Макарченко? Варто спробувати!»). Відеоблог кандидата називається «Не в брову, а в око». Кандидат від ЛДПР в губернатори Курської області В. Федоров активно збирав скарги на наявні проблеми у різних цільових груп і громадян. Сам гасло «В. Федоров - новий сучасний губернатор Курської області »викликає нервозність у певних представників регіональної влади, де губернатор займає пост з 2000 року. Протестну кампанію проти губернатора Л. Маркелова вела ЛДПР в Марій Ел, однак після того, як з політради була видалена частина активістів, які асоціювалися з цією кампанією, гасло боротьби з Маркеловим перехопила регіональна «Батьківщина». Гасло ЛДПР в Марій Ел: «Змусимо владу працювати чесно».

Відповіді на питання, чи вдасться ЛДПР поліпшити 14 вересня не дуже втішні для себе результати виборів 2012-2014 років, чекати залишилося недовго. Якщо і вдасться, то тільки за рахунок нового штучного скорочення політичної конкуренції і фактичного недопущення на вибори «нової опозиції» в умовах різко посилилися правил реєстрації кандидатів. Однак навіть успіх 14 вересня не знімає для партії проблему її майбутнього.

Головне, крім дефіциту локальних лідерів і кадрової нестабільності багатьох парторганізацій, - це очевидний вихід на федеральну авансцену нових популістів на тлі старіння харизми лідера. Звичайно, мови ні про яку «ЛДПР №2» не йде - партію ніхто не повторить, просто прийдуть інші герої, також по-своєму унікальні. Той виборець, який голосував за партію саме в знак протесту, знайде і вже знаходить нові фігури, голосування за які може бути символічним позначенням потреби в змінах. Чи не буде нового Жириновського, просто будуть інші протестні лідери, причому, ймовірно, набагато більше політично самостійні і по-іншому позиційований. Це може бути Олексій Навальний з його боротьбою проти корупції та ліберальним націоналізмом, нові ліві популісти або націонал-популісти, можливо, щось ще. І для влади це велика проблема, набагато складніше, ніж, наприклад, потенційна перезавантаження КПРФ. Популістським лідером не можна призначити, харизма вона або є, або немає.

Сам по собі популізм це зовсім не лайка - в країні харизматичної політичної культури будь-який популярний політик не може не бути популістом. Так в Росії було, є і так буде. Успішний ж виявляється той, хто популізм у політиці поєднує з прагматизмом в конкретних діях. Інше питання, що при цьому популісти були і є різні - для кого-то це просто постійне тактичне рішення задачі політичного самозбереження (і для влади вони дуже зручні, так як мобілізують протест, а потім з ними легко домовитися), а для кого-то засіб досягнення серйозних стратегічних цілей, за якими стоїть реальне прагнення до змін.

______________

Текст підготовлений з використанням матеріалів Моніторингу виборів в рамках проекту Комітету громадянських ініціатив