Питання передачі муніципалітетам земель Міноборони

обговорили учасники круглого столу в Громадській палаті РФ

У Громадській палаті РФ пройшов круглий стіл «Проблеми утримання житлового фонду, власником якого є Міністерство оборони РФ, і взаємин з муніципальними утвореннями по землям, які перебувають на балансі Міноборони РФ».
Учасники обговорили проблеми поліпшення умов утримання житлового фонду, а також проблеми взаємин Міноборони Росії і муніципальних утворень в питаннях залучення земельних ділянок міністерства в цивільний оборот і їх передачі у відання муніципалітетів.
Голова Комісії ГП РФ по ЖКГ, будівництва та дорогах Ігор Шпектор розповів, що в країні існує значна кількість будинків, що належать Міністерству оборони РФ, і не завжди ці будинки обслуговуються належним чином, що призводить до погіршення умов проживання в них громадян.
«На сьогоднішній день до нас в Комісію надійшла величезна кількість листів з даної проблеми - і немає жодного позитивного, все пишуть тільки про проблеми. З огляду на, що я відвідую ряд суб'єктів РФ, ми можемо говорити не тільки про листи, але і про те, що бачили на місцях. Сьогодні борги перед ресурсоснабжающими організаціями складають мільярди рублів. Утримання об'єктів житла - в незадовільному стані, багато будинків не готові до зими, деякі перевищують всі допустимі нормативні терміни по експлуатації. На балансі Міноброни РФ містяться муніципальні служби, які обслуговуються неналежним чином. Вважаю, що рішення проблем має бути на федеральному рівні, і, якщо буде потрібно, я буду писати про це Президенту країни », - зазначив Ігор Шпектор.
Виконавчий директор Національного центру громадського контролю в сфері ЖКГ «ЖКГ контроль» Світлана Разворотнева в свою чергу сказала, що є складнощі в отриманні фінансових коштів на капітальний ремонт.
«До нас в організацію також приходить величезна кількість звернень, думаю, їх було б більше, якби громадяни не побоювалися. Є приклад, коли за таке звернення людини звільнили з військової частини. Сумно, що міністерство, яке є гордістю країни, яке захищає нашу Батьківщину і наші кордони, не дбає про людей, що живуть у військових містечках. Підвідомче міністерству житло міститься абсолютно неприпустимо. До нас приходять листи, де розповідається про величезні борги перед ресурсоснабжающими компаніями, про те, що КК не вчасно готують будинки до зими і через це опалення включається пізно, про те, що державних коштів не вистачає на утримання будинків на землях Міноборони РФ. У відповідях, які ми отримуємо, сказано, що немає коштів на фонд ЖКГ. Інша проблема - це недоотримання коштів на капремонт. Відзначається, що люди платять гроші на капремонт, але кошти не надходять до відповідних організацій, а йдуть на покриття інших витрат, в результаті деякі будинки навіть не введені в реєстр », - поскаржилася Світлана Разворотнева.
Учасники представили дані по недобросовісному утримання житлового фонду, що міститься на балансі Міноброни РФ. Особливу увагу приділили комфортному проживанню ветеранів і громадян, що пішли в запас, які живуть на території військових містечок.
Глава комітету Держдуми з природних ресурсів, власності і земельних відносин Микола Ніколаєв вважає, що необхідно зібрати інформацію з усієї Росії і класифікувати існуючі порушення. Надалі необхідно удосконалювати законодавство для вирішення поставлених завдань.
Учасники обговорили, що колишні землі Міноборони РФ не можуть бути повністю передані на баланс міста через бюрократичні складнощі, а відсутність дозвільної документації не дозволяє проводити з цими об'єктами будь-які маніпуляції.
Громадські працівники розповіли про проблеми на острові Тіксі, на якому є колишнє військове містечко Тіксі-3 і аеропорт. На сьогоднішній день аеропорт відновили, а містечко знаходиться в запустінні. На території цього містечка є школа і дитячий сад в одному приміщенні, жителі самі все відновили, але отримати ліцензію на ведення освітньої діяльності вони не можуть, тому що школа стоїть на землі Міноборони РФ.
Заступник начальника відділу земельних відносин департаменту майнових відносин Міністерства оборонним РФ Денис Хохряков розповів, що у федеральному відомстві існує чіткий регламент передачі земель в муніципальне ведення.
«За останні п'ять років Міноборони РФ було передано на баланс муніципалітетів 142 тисячі гектарів землі. Є два федеральних закону, які регламентують передачу цих земель, є Земельний кодекс РФ, глава 5, і є 245-й наказ міністра оборони Росії - всі ці документи регламентують передачу відомством земель муніципальних утворень. У кожному регіоні діють спеціальні комісії, які відповідають за процес передачі. Також є складність у зв'язку з розсекречення земельної та кадастрової документації. Міноборони РФ готове передавати землі, формувати документацію для цього повинні самі органи місцевого самоврядування », - зазначив Денис Хохряков.
Підводячи підсумки, Ігор Шпектор заявив, що буде писати лист безпосередньо Президенту Росії, щоб розібратися у всіх питаннях.
«Змушений констатувати, що питання, які поставили представники регіонів, є актуальними. Наші подальші дії - писати безпосередньо Президенту Росії, минаючи уряд », - сказав член ОП РФ.
«Я думаю, це вам теж вигідно, - звертаючись до представників Міноборони РФ, сказав Шпектор, - тому що ми йдемо в одній упряжці. Якщо ми скажемо, що міністерство хоче передати об'єкти в установленому порядку, але не може в силу обставин, пов'язаних з відсутністю коштів на вирішення цих проблем, я думаю, це буде корисно ».
Також учасники відзначили, що будуть створені робочі групи в регіонах, щоб контролювати вимоги по передачі земель, іноді неправомірні, в тому числі і від цивільних осіб.