Подвійне громадянство Киргизстану і Росії в 2019 році
- особливості законодавства
- Подвійне громадянство в КР
- Отримання громадянства Киргизії
- Придбання російського громадянства жителями Киргизії
Питання подвійного громадянства першорядне значення має для національних меншин, які проживають на території тієї чи іншої колишньої радянської республіки. Вступ Киргизької Республіки в минулому році в Митний Союз вніс деякі корективи в міграційне законодавство. Пропонуємо розібратися, як тепер регламентується подвійне громадянство в Киргизстані в 2019 році.
особливості законодавства
Конституція Республіки передбачає право на громадянство, а також можливість його зміни. Більш того, держава визнає за своїми громадянами, які проживають за межами Республіки, наявність іншого підданства, в повній відповідності з міжнародними угодами, учасницею яких є Киргизія.
Закон також говорить, що все киргизи, які проживають в інших країнах, можуть стати повноправними громадянами своєї споконвічної батьківщини незалежно від того, підданство якої держави вони вже мають. У 2014 році були внесені поправки в закон «Про громадянство», які торкнулися такі аспекти:
- Етнічні киргизи, бажаючі назавжди влаштуватися в Республіці, мають можливість пройти спрощений коридор оформлення громадянства.
- Особи, що потрапили в пільгову категорію, звільняються від сплати мит.
- Жінки, що укладають шлюб з громадянином Киргизії, можуть стати громадянами цієї країни автоматично.
- Громадяни, колись мали киргизький паспорт і бажаючі відновити своє підданство, також безперешкодно проходять процедуру легалізації.
- Трудові мігранти, які повернулися на батьківщину, не виходячи з іноземного громадянства, можуть подати заяву про зречення від нього і в спрощеній формі повернутися до свого першого підданства.
Всі інші кандидати подають прохання на загальних підставах.
Подвійне громадянство в КР
Недосконалість законодавчої бази породило ситуацію, коли де-юре подвійне громадянство в Республіці заборонено, а де-факто воно з усією очевидністю існує. І, хоча ніяких міжнародних договорів Киргизстан з Росією не підписував, 10-15% населення республіки мають паспорта обох держав. 
Поясненням цьому може служити той факт, що, отримуючи російський паспорт, громадяни КР не відмовляються від свого першого підданства. До пакету документів лише долучається заява з відмовою від киргизького громадянства і довідка про виписку з попереднього місця проживання. Але ніде в самій Киргизії це не реєструється. Тим більше що прерогатива позбавлення громадянства належить виключно президенту.
Таким чином мігранти стають щасливими володарями відразу двох посвідчень особи. Саме тому статистика російської сторони по числу вихідців з КР, що прийняли російське громадянство, в рази перевищує киргизьку, яка вказує на число громадян, офіційно позбавлених підданства Республіки.
Повертаючись до законодавства, слід звернути увагу, що отримання іншого громадянства не тягне за собою позбавлення киргизького підданства: це означає, що у себе на батьківщині член киргизького суспільства буде таким і залишатися. Якщо тільки він не подасть прохання президентові Республіки з проханням позбавити його підданства.
Виявити приналежність одразу до двох держав вдається тільки після закінчення терміну дії документа, що посвідчує особу.
Подвійне громадянство Киргизії і Росії вже давно напрошується стати офіційно існуючим фактом. Але питання має бути винесено, безумовно, на рівень президентів.
Отримання громадянства Киргизії
Умовами придбання киргизького підданства є:
- безперервне проживання в Республіці протягом 5 років (дозволяється виїзд терміном не більше ніж на 3 місяці в рік);
- володіння державною мовою;
- наявність джерела фінансів;
- дотримання законів і статей Конституції країни.
Термін необхідного перебування в країні може бути скорочений до трьох років в наступних випадках:
Подача прохання про набуття громадянства подається особисто кандидатом або, при наявності поважної причини, надсилається поштою або передається третьою особою. Розглядом всіх прохань займаються спеціальні уповноважені органи, які виносять свої висновки і передають усі справи в адміністрацію президента. Він, в свою чергу, виносить рішення про прийняття до громадянства Республіки або про відмову в такому. Термін розгляду цього клопотання за законом не повинен перевищувати 1 рік.
Придбання російського громадянства жителями Киргизії
Стати членами російського суспільства киргизькі піддані можуть за спрощеною системою, що діє на підставі закону від 1999 року, який передбачає у кандидата наявність однієї з таких підстав:
- кандидат був громадянином Казахської РСР і одночасно громадянином СРСР, народився і жив на території держави, на підданство якого він претендує, до 1991 року;
- наявність родичів в країні, чиїм підданим хоче стати заявник, які постійно проживають у цій державі;
Можливість легалізації перебування в Росії можлива тільки в разі попередньо отриманого дозволу на проживання.
Виходячи з вищевикладеного, слід, що питання про статус мігрантів вимагає ретельного опрацювання та обопільного уваги з боку двох урядів.