Покарати злодія: два удари по Росії
Ілюстрація REUTERS
Енергетична війна України з Росією на стокгольмської історії не закінчується. Давши старт процесу примусового стягнення з «Газпрому» боргу майже на 3 мільярди доларів згідно з рішенням шведського арбітражу по транзитному контракту, наша країна активно готується відстоювати свої інтереси в трибуналах ООН. У позовах проти Росії Україна вимагає відновлення своїх законних прав у водах Чорного і Азовського морів і Керченській протоці, припинення незаконного видобутку нафти і газу на її морському шельфі, а також відшкодування завданих збитків.
Суть процесів проти РФ
Зараз йдуть два юридичні процеси. Один веде МЗС України в рамках Конвенції ООН з морського права в Постійному арбітражному суді в Гаазі. Спір був ініційований нашою країною у вересні 2016 року. Тоді в МЗС, аргументуючи свою позицію, заявили: «Зухвало порушуючи міжнародне право, Російська Федерація викрадає енергетичні та рибні ресурси, які належать Україні і її народу, при цьому, серед іншого, завдає фізичної шкоди українським рибалкам, блокує заходження суден в українські порти в зв'язку з незаконним будівництвом Керченського моста ».
Після цього було визначено склад арбітражу - в нього входять п'ять суддів з Південної Кореї, Алжиру, Мексики, Великобританії та Росії. У 2017 році пройшли перші слухання у справі, в результаті яких були встановлені процесуальні строки. Згідно з ними, в лютому 2018 року Україна подала меморандум, який містить претензії України до Росії, РФ, в свою чергу, вже представила контраргументи, на них ми повинні відповісти до кінця червня. На сьогодні йде суперечка про правомочність міжнародного трибуналу розглядати це питання. Якщо Україна досягне того, що арбітраж діє в правовому полі, то справа буде розглянута по суті і постане питання докази Україною нанесеного діями РФ збитку.
За словами заступника міністра закордонних справ з питань європейської інтеграції Олени Зеркаль, що представляє інтереси України в суді, наша країна залишила за собою право підрахунку нанесеного збитку і це буде зроблено на завершальному етапі спору.
«Доказ збитку ми, в принципі, вже почали. Ця робота триває, так як збиток - він не припиняється. Російська Федерація продовжує порушувати наші права. Тому ми заявили про збитки, але залишили за собою право підрахувати всі збитки, пов'язані з узурпацією прав України, вже на кінцевому етапі розгляду справи », - сказала Зеркаль в ефірі одного з телеканалів.
При цьому вона не назвала точну суму, у яку Україна оцінює завдані їй Росією збитки, щоб «не спекулювати мільярдами».
«Але, з огляду на те, що ми втрачаємо щорічно тільки видобутку газу близько 2 мільярдів кубів, неважко підрахувати. Це тільки газ. А ще у нас могли бути доходи від тих свердловин, з яких планувалося почати видобуток газу. Ще планувалося укласти угоди про розподіл продукції з Exxon Mobile ... », - підкреслила Зеркаль, додавши, що в цій справі також фігурують так звані« вишки Бойка ».
«Ми говоримо, що Росія нас позбавила можливості користуватися нашими природними ресурсами, і фактично вкрала наше майно. І «вишки Бойка» так само, як і можливість фізичного доступу до цих платформ, є частиною нашого позову як держави, оскільки держава не отримує прибутку від використання свого майна », - сказала Зеркаль.
У МЗС України очікують, що в 2019 році вдасться вийти на результат по юрисдикції щодо правових підстав розглядати Міжнародним трибуналом ООН цей позов від України, а остаточне рішення буде винесено не раніше 2021 року.
Ілюстрація / REUTERS
Другий процес був ініційований «Нафтогазом» у жовтні 2016 року відповідно до Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації про заохочення та взаємний захист інвестицій, більш відомим як російсько-українське двостороннє інвестиційне угоду, яке потоптане РФ. Представляти інтереси «Нафтогазу» в суді буде міжнародна юридична компанія Covington & Burling LLP. Ця ж юрфірма буде супроводжувати позов МЗС в міжнародному трибуналі.
Через рік, у вересні 2017 го, «Нафтогаз» і шість компаній, що входять в холдинг - «Чорноморнафтогаз», «Укртрансгаз», ДП «Лікво», «Укргазвидобування», «Укртранснафта» і «Газ України» - подали в суд при постійної палаті Третейського суду в Гаазі відповідно до регламенту ЮНИСТРАЛ позов про відшкодування збитків, заподіяних незаконним захопленням Росією активів холдингу в Криму. Важлива особливість цього позову - на відміну від процесу, який веде МЗС, в ньому йдеться не тільки про експропріацію морської інфраструктури, а й наземної. «Нафтогаз» вимагає відшкодувати йому близько 5 мільярдів доларів збитків.
НАК очікує рішення міжнародного трибуналу про юрисдикції і по суті справи в першому кварталі 2019 року. І якщо воно буде на користь «Натфогазу», то почнеться етап оцінки збитків, а за ним - остаточне рішення.
Росія вже робить контрзаходи. За інформацією російських ЗМІ, РФ планує до 1 липня 2018 роки припинити видобуток на найбільшому на шельфі Чорного моря Одеському газовому родовищі, що забезпечує окупований Крим майже половиною власного видобутку газу і знаходиться в українських територіальних водах.
Експерти вважають такі дії Кремля якимось тактичним ходом, щоб зняти претензії Києва. Але, за їхніми оцінками, це ситуацію для Росії не врятує - суд не визнає законність її дій в включеному Криму. Вони впевнені, що справи в арбітражах Україна виграє. Але при цьому сумніваються, що компенсації будуть виплачені, особливо за позовом МЗС.
Головне ще раз показати світу - «who is who» Росія
Юрист-міжнародник Віталій Власюк вважає, що перспективи двох позовів в міжнародні трибунали дуже позитивні. І саме перемога в суперечках, а не виплата компенсацій, є головною метою нашої країни - ми в черговий раз продемонструємо світу, що Росія є агресором і загарбником, а це, в свою чергу, посилить тиск на Кремль з боку міжнародного співтовариства.
«Рішення судів дуже важливо. Воно буде впливати на міжнародну політику щодо Росії, підтвердить факт анексії Криму, незаконного видобутку газу, експлуатації вкраденого майна і так далі. Це краще, ніж гра в «слово проти слова». Ми вийдемо на рівень судових рішень дуже серйозних юрисдикцій. Для нас це - винятковий позитив », - сказав експерт, додавши, що при всіх плюсах, є один мінус - навряд чи Україні вдасться отримати від Росії компенсацію - особливо за позовом МЗС, і не можна порівнювати ситуацію, що склалася зі справою в Стокгольмському арбітражі.
«Нам потрібно встановити сам факт анексії - це та мета, яку зараз влада України поставили перед собою. Сподіваюся, ми успішно її досягнемо. Ось тільки навряд чи Росія буде виконувати рішення судів. Порівнювати цю ситуацію з ситуацією навколо примусового стягнення боргу за рішенням Стокгольмського арбітражу не можна. «Нафтогаз» діє за рішенням шведського суду, куди подавав позов проти «Газпрому». Він, в свою чергу, має активи за межами Росії. Тому на них цілком реально накласти арешт, ніж зараз дуже успішно займається «Нафтогаз». З позовом МЗС зовсім інша справа, він не комерційний. Ми не зможемо в односторонньому порядку з Росії щось стягувати. За міжнародним правом, у України як у «Нафтогазу», в цьому разі, не вийде. Міжнародне право існує для того, щоб сторони могли домовлятися. Але примусово змусити це зробити неможливо », - зазначив експерт.
Ілюстрація / REUTERS
Однак, на його думку, зовсім інакше виглядає перспектива позову нафтогазового холдингу: «« Нафтогаз »в рамках регламенту ЮНИСТРАЛ як теоретично, так і практично, найімовірніше, зможе стягнути компенсацію. Але, повторюся, для України більш важливо юридично довести порушення Росією міжнародного права ».
Президент Колегії юристів морського права України Денис Рабомізо також вважає, що обидва позови мають перспективу на перемогу, яка дуже важлива для України на світовому рівні.
«Позитивне рішення судів на користь української сторони має дуже велике значення на глобальному рівні. Це буде ще однією демонстрацією світу агресивної політики Кремля і незаконних дій стосовно України. Наявність рішень, в яких буде вказано, що Росія незаконно використовує наші активи на території включеного півострова, в умовах дипломатичної війни буде важливим фактом в плані продовження санкцій і тиску міжнародного співтовариства на РФ », - підкреслив експерт.
За його словами, щодо конкретних сум компенсацій, все залежить від підготовки позицій позивача - МЗС і «Нафтогазу», наскільки вони нададуть об'єктивні докази завданих ним збитків. А стягнення відшкодування збитків з Росії цілком ймовірно.
Читайте також Рішення Гааги по Криму: в МЗС очікують, що українські компанії протягом півроку отримають компенсації від Росії
«Обидва позови стосуються незаконного вилучення майна України в сфері енергетики, експлуатації українських родовищ, тільки в позові МЗС говориться виключно про морській зоні, а в позові НАК йдеться і про активи на самій території окупованого півострова. Обидва вони розглядаються різними арбітражами, і, швидше за все, компенсація буде розглядатися окремо по кожному позову. І те, що двічі буде підрахований збиток, виключати в цій ситуації не можна. Як і того, що арбітраж, який буде виносити більш пізній рішення, може взяти до уваги суму збитку, яка буде винесена арбітражем раніше. Вважають, що це малоймовірно. Думаю, перспективи примусового стягнення - а Росія однозначно не платитиме - і перший, і другий позов мають позитивні. Хоча порядок стягнення може бути ускладнений пошуком наявності майна і активів, які є у Росії за кордоном і підпадають під ці юридичні відносини. Але, в будь-якому випадку, для України, в тому числі і для «Нафтогазу», наявність такого рішення суду дуже важливо », - підсумував експерт.
Розгляд та прийняття рішень за позовами міжнародними трибуналами тривають довго, по кілька років. Проте, їх вердикти не заперечують і беруться до уваги усіма підписантами конвенцій про міжнародне право, а це практично всі держави-члени ООН. У разі перемоги України в трибуналах, ще раз буде продемонстровано світу, що Росія є порушником його спокою. І тоді в відношенні агресора будуть прийматися додаткові заходи впливу. А це, безсумнівно, допоможе нашій країні рано чи пізно очисти свої території від окупанта. Залишається сподіватися, що до процесів наша країна підготувалася по вищому розряду. Інакше їх не потрібно було затівати.
Нана Чорна
Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter