Посміхніться, вас знімають
До дня голосування залишилося зовсім небагато. Які нововведення на дільницях для голосування очікують виборця, що потрібно знати, щоб не стати жертвою брудних технологій і як захистити свій вибір? Технічна новинка, якої тепер оснащений кожен звичайний ділянку - камери відеоспостереження, завдяки яким за ходом голосування можна буде стежити онлайн. Однак пряма трансляція перерветься в найцікавіший момент - коли почнеться підрахунок голосів.
Веб-трансляції значущих подій вже давно відбуваються в розвинених країнах, останнім часом - через Youtube. Ідея наживо показувати вибори теж не нова, навіть в Україні. Була спроба на виборах президента України в 2010 році. Тоді вдалося частково транслювати засідання територіальної виборчої комісії в Києві. Та й місцеві вибори в Криму 31 жовтня 2010 року відзначилися наявністю відеокамер на деяких виборчих дільницях. Заявлялося, що вони необхідні для фіксації можливих порушень в процесі голосування по виборах до місцевих органів влади. 31 жовтня на виборчих дільницях Криму дійсно з'явилися таблички з написом «З метою забезпечення захисту Ваших прав та відкритості виборчого процесу на виборчій дільниці ведеться відеозйомка». Але самі відеокамери були присутні не скрізь, а там, де вони були, «Центру» так і не вдалося отримати відповіді : В чиєму розпорядженні відзнятий матеріал - політичних партій, нібито виступили ініціаторами їх установки, або самих виборчкомів, і, відповідно, хто зчитує відеоінформацію з дисків? Також як і не вдалося з'ясувати, хто встановлював камери відеоспостереження на дільницях і головне - оплатив цю акцію.
Рішення організувати відеоспостереження на всіх звичайних дільницях на цих виборах, 28 жовтня, владою було прийнято раптово. Тому видатні регіонали спочатку говорили про марність такого рішення, а потім по команді проголосували. З держбюджету на покупку і установку устаткування без надання економічного обґрунтування був оперативно виділено майже мільярд гривень. Закон «Про особливості забезпечення відкритості, прозорості та демократичності виборів народних депутатів 28 жовтня», прийнятий влітку, викликав чималий резонанс: сума, віддана на це нововведення, майже співмірна з сумою на фінансування всіх виборів - 1 мільярд 200 тисяч гривень. До того ж, на закупівлю і установку камер дозволили не проводити тендер. Тому без злодійства тут точно не обійшлося. Але найцікавіше, як і прогнозувалося, стало відбуватися ближче до виборів. Установку камер використовували для брудних технологій залякування і тиску на виборців.
Як це працює
З 18 жовтня система відеоспостереження за виборами в Україні почала функціонувати в режимі реєстрації користувачів на порталі vybory2012.gov.ua. Для того, щоб бачити трансляцію, потрібно авторизуватися через Google, Яндекс, Mail.Ru, соціальні мережі і сформувати список виборчих дільниць для перегляду трансляції. Для цього в поле пошуку необхідно ввести номер ділянки або назву населеного пункту. Те ж можна зробити і за допомогою інтерактивної карти - знайти адреси потрібних дільниць і додати їх у список перегляду. Передбачається, що в результаті роботи системи можна буде підрахувати точну кількість виборців, що проголосували і зіставити його з даними, представленими виборчою комісією. Цей момент, на думку спостерігачів, дійсно допоможе уникнути частини фальсифікацій в рамках виборчого процесу, таких як вкидання бюлетенів. Однак камер не застрахують ні від «каруселей», ні від псевдоголосованія на дому.
«Відеокамерами не можна зупинити каруселі, технологію« значок », по якій підставну особу отримує бюлетені на ім'я іншого виборця, не можна зупинити неправильний підрахунок голосів, не можна виключити можливість маніпуляцій та фальсифікацій у Окружної виборчої комісії, де відеоспостереження немає», - говорить керівник Кримської організації Комітету виборців України Андрій Крисько.
Ольга Удовіна
Але і громадян, і суб'єктів виборчого процесу насторожує той факт, що сам процес підрахунку голосів буде записуватися на відео, а транслюватися в Інтернет вже не буде. У законі, до того ж, чітко не прописана процедура отримання таких записів в разі потреби, наприклад - як доказ при розгляді скарги в комісії або суді. Установку камер в Криму курирував Рада міністрів Криму і віце-прем'єр Ольга Удовіна. У вересні в інтерв'ю ТСН вона ускладнювалась сказати, де ж будуть зберігатися записи процесу голосування підрахунку голосів.
«Порядку розпорядження цієї інформації ми ще не знаємо. Ми знаємо чітко порядок, як потрібно встановити, підключити і хто несе за збереження відповідальність. А вже сама інформація і її обробка - напевно, буде окрема постанова ЦВК », - розповіла тоді О.Удовіна.
Крім того, трансляція в мережі з багатьох ділянок буде йти через мобільний Інтернет і з урахуванням технологічного прогресу так звану «глушилку» на цей сигнал зараз може поставити навіть школяр. Те ж стосується працездатності систем у віддалених районах і селах, де часто дуже слабкий сигнал навіть мобільного зв'язку. А якщо доступ в Інтернет буде втрачено, камери збережуть відео в локальному сховищі. І це може спричинити за собою різні фальсифікації, в цьому випадку відео завжди можна відредагувати і видалити «непотрібні» файли.
Крім того, всі веб-камери призначені для зйомки з малих відстаней, і фокусна дистанція у них зовсім невелика - вони просто не призначені для зйомки приміщень. Таким чином, якість зображення, швидше за все, буде залишати бажати кращого. Крім того, як побоюються опозиційні політики, на сайт, на якому буде вестися трансляція, в день виборів може вестися не одна хакерська атака.
Цікаве явище зафіксували в КВУ: в зв'язку з тим, що матеріальна відповідальність за обладнання покладено на голів дільничних виборчкомів, вони часто відключають камери і комп'ютери і забирають з собою. А це привід побоюватися за його цілісність до дня голосування.
Відповідно до закону, веб-камери повинні розташовуватися так, щоб не порушувати таємницю голосування, але забезпечуючи контроль громадськості за дотриманням процедури волевиявлення. У Сімферополі на чотирьох ділянках, де побували кореспонденти «Центру», камери встановлені на одній стіні, поруч, але не виставлені - не спрямовані на потрібну точку. Ще не зібрані урни і кабінки для голосування, не розставлено столи. Але на єдиному ділянці, де нам вдалося застати заступника голови дільничної комісії - в ДК Шевченко, нам пояснили, що налаштовувати і підключати камери будуть безпосередньо в день голосування. «На першому засіданні, яке відбудеться у нас в 7-15 ранку виборного дня, голова нашої комісії відкриє ящик антивандальний і у нас камери вже будуть працювати в мережі онлайн», - розповіла заступник голови ДВК Інна Євдокимова.
Отже, підсумуємо. Закон чітко вимагає, щоб відеоспостереження не порушувало таємницю голосування. Тому жодна камера в кабінку, якщо так можна сказати, заглядати не повинна. Заспокоїмо виборців - вона це і не зможе, вона буде встановлена стаціонарно і функції збільшення зображення, щоб «прочитати» ваш бюлетень, так званого наїзду, у цих камер просто немає. Та й спроби онлайн відстежити, що саме ви прийшли і проголосували, теж не увінчаються успіхом з кількох причин - камери будуть вам дивитися в спину, а якість картинки залишає бажати кращого. Це, на жаль, дуже добре знають ті, хто буде організовувати «каруселі» та інші підставні голосування.
До слова, фахівці Головного науково-експертного управління ВР у своєму висновку до законопроекту, який вони не рекомендували депутатам приймати, висновок сформулювали так: «Установка камер відеоспостереження не може серйозно розглядатися як заставу демократичних і прозорих виборів, оскільки вони не здатні перешкодити різноманітним технологіям фальсифікацій , які можуть мати місце на ділянці ».
Фото «Центру»
Які нововведення на дільницях для голосування очікують виборця, що потрібно знати, щоб не стати жертвою брудних технологій і як захистити свій вибір?