Приватні військові компанії Росії як інструмент узаконеного терору
Міжнародне волонтерство співтовариство InformNapalm представляє цікаву оглядову статтю експерта з інформаційної безпеки групи «Інформаційне опір» В'ячеслава Гусарова, до якої ми підготували власну інфографіку.
На початку 90-х років на території Югославії розгорнулися відомі військово-політичні події. А вже влітку 1992 року перші російські «добровольці» самостійно виїхали в нову гарячу точку після війни в Придністров'ї. За чиїмось міркувань, там теж нібито потрібно було ащіщать слов'ян.
Тоді серед групи «патріотів» виявився відомий персонаж Ігор Стрєлков-Гиркин (мабуть, не випадково).
Чомусь в російських ЗМІ це факт подавався як зразок «радянського патріотизму», зі сльозами на очах.
Однак слід задуматися: яким чином з пострадянської Росії можна було виїхати за кордон з бойовим спорядженням, та ще й брати участь в бойових діях?
Російський письменник М. Полікарпов запевняє , Що в 1992-1995 рр. на території Боснії постійно діяли кілька сотень «російських добровольців», які застосовують тактику розвідувально-диверсійних груп. Основу загону складали бійці охоронної фірми Санкт-Петербурга під назвою «Рубікон».
Тоді логічно ще запитати: невже всі вони проникли в Югославію під виглядом російських туристів? В даному випадку очевидно, що без участі КДБ-ФСБ не обійшлося. Відразу після розпаду СРСР органи державної безпеки створили негласне спеціальний підрозділ з бойовиків-професіоналів, яке застосовувалося в гарячих точках пострадянського простору, а також за кордоном.
Під прикриттям ідеї захисту інтересів Росії бійці спецпідрозділу закидалися в райони конфліктів - в Придністров'ї, Нагірний Карабах, Крим, Грузію.
Державні терористи залишили свої криваві сліди в багатьох місцях.
Згодом виникала необхідність створення правових основ, які змогли б легалізувати діяльність незаконних збройних формувань в державних інтересах Росії.
Нормативно-правова ілюзія
Глобальна інформатизація наступала на п'яти секретних операцій спецслужб РФ, і в відкритих джерелах все частіше стали з'являтися небажані матеріали. Потрібна була правова база, подібна до тієї, що існує в цивілізованих країнах.
Однак традиція Росії приймати закони подвійного призначення щільно увійшла в менталітет російських чиновників. Цю рису народ колись висловив в мудрості: «Закон - як дишло: куди повернеш - туди й вийшло».
Однією з перших спроб стали поправки до російського закону «Про зброю» (2008 р), що надають зарубіжним охоронним структурам корпорацій «Транснефть», «Лукойл» і «Газпром» право на використання бойової зброї для забезпечення безпеки об'єктів. Прикриваючись нововведенням, були створені перші збройні групи за кордоном.
Цього виявилося недостатньо і, починаючи з 2011 року, в російській пресі почало активно обговорюватися питання про створення в Росії військового інструменту урядового впливу. Тоді в медіа з'явився вал інформації про необхідність формування «добровільних загонів резервістів в ФСБ, Служби зовнішньої розвідки Росії, а також в Збройних силах РФ». Інформаційна кампанія була організована зверху за класичним сценарієм:
· До Держдуми РФ представниками партії Путіна «Єдина Росія» був поданий законопроект № 574772-5 «Про внесення змін до окремих законодавчих актів РФ з питань створення мобілізаційного людського резерву»;
· В провідних ЗМІ РФ розгорнулася бурхлива дискусія про «крайньої необхідності» створення бойового резерву в силових структурах;
· Законодавча діагональ була підготовлена до того, щоб прийняти закон заднім числом .
В результаті закон був прийнятий, і багато специфічні питання, котрі він вирішував, були заховані під обтічні фрази.
Для довідки: закон N 288-ФЗ (2012 р) визначає порядок проходження служби в спецслужбах РФ шляхом знаходження в резерві, який створюється президентом РФ. Перебування в резерві визначається як спеціальним положенням, так і «іншими нормативно-правовими актами РФ». Обов'язки резервіста можуть бути визначені «іншими федеральними законами та іншими нормативними актами». Крім цього, резервісти можуть проходити професійну підготовку в «спеціальних професійних закладах», якими сьогодні можуть бути російські ПВК (вони мають право на навчання і підготовку фахівців за необхідним профілем).
У 2013 році депутат російської Думи А. Митрофанов вніс в Державну Думу Росії законопроект № 62015-6 «Про державне регулювання створення та діяльності приватних військових компаній». Законопроект дозволяє ПВК (цитати):
· Мати в своєму користуванні предмети військового призначення;
· Здійснювати підприємницьку та іншу приносить дохід діяльність;
· Надавати інші військові послуги.
Для довідки: в ст. 27 закону «Повноваження Уряду РФ» зазначено, що федеральні органи виконавчої влади повністю контролюють діяльність ПВК і «здійснюють інші повноваження в області діяльності приватних військових компаній». У законі ніяк не пояснюється поняття «надання інших військових послуг» (ст. 18, п. 2).
Характерно, що роком раніше, в 2012 році, депутат Митрофанов отримав від прем'єра В. Путіна благословення на розробку цього закону. Тоді Путін назвав систему приватних військових компаній в Росії «Інструментом реалізації національних інтересів без прямої участі держави» . Що ж, це найточніше визначення діяльності російських ПВК.
У жовтні 2014 року депутат Г. Носівка подав до Держдуми ще один законопроект «Про приватних військових компаніях» . Сьогодні обидва законопроекти проходять процес розгляду.
Приватні військові компанії Росії
Протягом декількох останніх років в Росії було створено близько десяти приватних військових компаній. У зоні АТО часто зустрічалися бойовики, які раніше проходили спецпідготовку в російських ПВК. Найбільш відомі серед них:
«РСБ-Груп» - називає себе приватною компанією військового консалтингу. Важлива деталь: офіційно «РСБ-Груп» працює в зонах з нестабільною політичною обстановкою за погодженням з легітимним урядом інших країн. Під таке формулювання легко підпадає військова діяльність в «ЛНР» і «ДНР», тому що лідери цих утворень визнаються представниками «національного уряду»;
«Антитерор» - група компаній, що складається з навчального центру, загону розмінування і декількох громадських організацій колишніх офіцерів спецназу. Організація займається навчанням і підготовкою бійців для виконання спеціальних завдань різного характеру в зоні військового ризику. Компанія має пряму підтримку ФСБ, що допомогло їй закріпитися в регіоні Іраку;
«МАР» - приватна військова компанія, яка надає повний спектр «послуг з охорони» в зонах з високою терористичної активністю або нестабільною політичною обстановкою. Займається навчанням, консалтингом, розвідкою, продажем товарів військового призначення і т.д. У своїй практиці «МАР» посилала бійців в зону АТО, нібито для забезпечення доставки «гуманітарних вантажів» в «ДНР»;
«Moran Security Group» - група компаній військового призначення, яка зосереджена на захисті морських і сухопутних вантажів. Має військово-морський навчальний центр в Санкт-Петербурзі;
«Центр R» (Інші назви - «Тигр Топ-рент сек'юріті» і «Редут-Антитерор») - типова приватна військова організація, фахівці якої брали участь в бойових діях в Югославії, на Кавказі, в Іраку і Афганістані. Компанія готує фахівців снайперської (контрснайперской) підготовки, стрільців, саперів, радіоінженерів, бійців швидкого реагування в умовах міста і так далі.
Цілком ймовірно, що діяльність перерахованих вище ПВК тим чи іншим чином була пов'язана з веденням війни в Україні - вербування, підготовка бійців, супровід або забезпечення. Разом з тим в районі проведення АТО, а також в Сирії зустрічалися бойовики від компаній «АТК-ГРУП», «Slavonic Corps Limited», «Візантія».
Крім цього, в РФ працюють ПВК з «сірої репутацією», які сміливо можна ставити в один ряд з терористичними угрупованнями.
наприклад, приватна військова компанія Вагнера (Зареєстрована в Аргентині) представляється закритою воєнізованої структурою, табір підготовки якій розташований в селищі Молькіно Краснодарського краю, на полігоні 10-ї бригади спеціального призначення Головного розвідувального управління ГШ РФ. З великою часткою ймовірності можна припустити, що тут реалізований той самий механізм створення добровільних загонів резервістів ГРУ ГШ Росії.
Там все організовано, як в спецназі: прибуття, співбесіду, вивчення, карантин, інтенсивна спецпідготовка, іспит і відправка на завдання. При цьому головним пріоритетом є збереження інформації в таємниці.
За даними з закритих джерел, основним завданням ПВК Вагнера є підготовка бійців для війни в Сирії і їх відправка туди. Цю версію підтверджують дані численних матеріалів у пресі.
Очевидно, ці бійці складають кістяк загонів сухопутних операцій, які воюють під виглядом добровольців на стороні Асада. Загони «відпускників» відправляють до Сирії з Приморсько-Ахтарського військового аеродрому - це в 200 км від навчального центру.
За конфіденційних даних, в рядах ПВК Вагнера вже кілька сотень загиблих бійців. Ця інформація частково знаходить підтвердження у відкритих джерелах:
24.09.2015 - 10 трун прибуло з Сирії до Севастополя ;
20.10.2015 - в Севастополь прибуло судно з тілами 26 загиблих морпіхів 810-ї окремої бригади морської піхоти;
27.10.2015 - У Севастополь доставили труну загиблого в Сирії солдата .
Для довідки: 810-я окрема бригада морської піхоти (в / ч 13140) має подвійну дислокацію - в м.Севастополі (штаб) і в м Темрюк Краснодарського краю (основні частини), що в 200 км від штаб-квартири ПВК Вагнера. Неважко здогадатися, що «вагнеровци» займалися вербуванням до Сирії бійців з 810-ї ОБрМП - з підготовлених морпіхів можна швидко сформувати загін спецназу.
Такий же «сірої» структурою є московська ПВК «ENOT Corp». На відміну від попередньої, ця компанія має свій сайт, де розмістила невелику інформацію про себе.
«ENOT Corp» займається нібито військово-патріотичної роботою і збором допомоги для «Новоросії». Однак інші матеріали свідчать про причетність «ENOT Corp» до військових операцій в зоні АТО - «Зачистці ополчення в Антрациті» , «Бойових діях на стороні терористів» і «Супроводі« гуманітарних »конвоїв» . До діяльності ПВК причетний А. Бородай, який безпосередньо пов'язаний з ФСБ.
Компанія має в своєму розпорядженні арсеналом зброї, можливістю навчання стрільбі, саперному справі, розвідці і планування бою. Досить імовірно, що військово-патріотична і гуманітарна складова діяльності «єнотів» є елементом маскування основних завдань - спеціальних операцій з постачання зброї і матеріальних засобів для луганських бойовиків і участі в бойових діях.
За даними з конфіденційних джерел, куратори ПВК «ENOT Corp» займаються вербуванням терористів з Донбасу до Сирії. Є інформація, що з окупованих регіонів України вже виїхали від 700 до 1000 бойовиків. Для мотивації донецьким бойовикам пропонують російське громадянство, зняття судимостей, пристойні зарплати (від 90 до 250 тис. Руб.). При цьому бойовикам рекомендують їхати «захищати Росію» не тільки в Сирію, але і в Таджикистан і Нагірний Карабах, де обстановка складна і в будь-який момент може початися загострення.
Козацтво - громадська військова організація Росії
За останнє сторіччя історична функція козацтва з охорони кордонів імперії деградувала, і ця соціальна група перетворилася на збіговисько замовних вояків. Підрозділи російського козацтва широко використовуються керівництвом РФ для дестабілізації ситуації в прилеглих до Росії державах.
Подібна практика мала місце в Чечні, Абхазії, Південній Осетії, Придністров'ї, Криму, Донбасі і в Югославії.
Наприклад, в 1993 році в югославському місті Вишеграді дислокувалася Перша козацька сотня - 70 осіб. Її члени приїхали з Ростовської області, Поволжя і Москви, пізніше - з Санкт-Петербурга і Сибіру.
У недавні події 2014 по анексії Криму брали участь козацькі підрозділи краснодарських козаків, а в регіони Донбасу приїжджали «захищати русскій мір» боївки з Ростовської області.
Як і в попередньому випадку, виникає логічне запитання: як пояснити появу воєнізованих козацьких формувань на чужій території і з бойовим завданням?
Функціонування козацьких товариств в Росії відбувається під контролем російського керівництва через Раду у справах козацтва при президенті РФ. В основу підтримки козацтва покладені принципи козачої культури, військового побуту і історії.
Але все це - відмовки.
Згадаймо про «правовий дишлі» російського законодавства.
Наприклад, відповідно до закону «Про державну службу російського козацтва» підрозділи козаків можуть займатися:
· Заходами щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій наслідків стихійних лих, з цивільної та територіальної оборони;
· Охороною громадського порядку, захистом кордону, боротьбою з тероризмом;
· Різними діями спільно з федеральними органами виконавчої влади.
Слід розуміти, що військовому козацтву офіційно дозволено займатися не тільки історією і традиціями, а й військової і бойової підготовкою. У реальності в деяких містах Росії козакам віддані на відкуп сфера охорони і безпеки, що дозволяє козачим організаціям мати власний арсенал озброєння.
Більш того, російське козацтво підсаджене на державні гранти - виплати грошових коштів на «підтримку козацьких дружин».
Подібна ситуація дозволяє використовувати ці дружини в псевдопатріотичних акціях відповідно до планів Кремля.
***
Таким чином, війна на Донбасі і Сирії наочно демонструє участь в цих конфліктах організованого компонента російських найманців з приватних військових організацій.
За допомогою недержавних військових формувань Кремль фактично створив прихований важіль військового впливу на ситуацію в інших державах.
Аналітика: В'ячеслав Гусаров, експерт з інформаційної безпеки, ЦВПІ, група «ІС»
Інфографіка: InformNapalm.
* Перевірено редактором.