Реформи виборчого права в Великобританії в XX столітті.

КАТЕГОРІЇ:

Автомобілі Астрономія Біологія Географія Будинок і сад Інші мови інше Інформатика Історія Культура література логіка Математика Медицина металургія механіка Освіта Охорона праці Педагогіка політика право Психологія релігія риторика Соціологія Спорт Будівництво технологія туризм фізика Філософія фінанси хімія Креслення Екологія Економіка електроніка

Розвиток виборчого права протягом XX в. було відзначено демократизацією і встановленням загального виборчого права. Відповідно до Акту про парламент 1911р. термін повноважень Палати громад був скорочений до 5 років, і вибори стали проходити частіше. (Однак обставини часу не завжди цьому сприяли: так, парламент 1910 г. 5 разів продовжував свої повноваження, парламент 1935 року також 5 раз відновлював повноваження депутатів.) Згідно з новим виборчим законом 1918 р виборчі права надавалися практично всім чоловікам (старше 21 років , з відповідним цензом осідлості або володіння будь-яким комерційним будовою) і частково жінкам (старше 30 років і які мають нерухомістю з доходом в 5 фунтів на рік). Тільки в 1928 р виборче право чоловіків і жінок було зрівняно: до виборів допускалися всі подані Корони (за умов осілості в 3 міс., Володіння нерухомістю або підприємством, або закінчення університету; з колишніх обмежень відпала застереження про отримання допомоги по бідності як умови недопущення до виборів). Нарешті, в 1945 р підстави обмежень виборчих прав були ще раз скорочені і спрощені. Як і раніше позбавляються виборчих прав неповнолітні, пери, шерифи-уповноважені з виборів, душевнохворі, засуджені і не відбули покарання, а також засуджені за виборчі злочини. Обмеження пасивного виборчого права більш докладні і включають також осіб, які отримують пенсії від корони, банкрутів та деяких ін. У 1969 р виборчий вік був встановлений в 18 років (для пасивного права - 21 років).

Зміни паралельно торкнулися і виборчої системи, виживання останніх залишків корпоративного представництва і введенню територіального рівності. Закон 1918 р одночасно з розширенням виборчого права зрівняв системи виборів в містах та в графствах, число округів з двома депутатськими місцями скоротилося до 12 (з 1885 р таким залишалися лондонське Сіті, університети і 23 крихітних містечка). У 1948 р подвійні округу були повністю знищені, зникли і інші архаїзми виборчої системи. Від виборчого округу (з зареєстрованим числом виборців в 70 тис.) Висувається 1 депутат, який визначається на підставі відносної більшості поданих голосів. Однак реально на виборах кінця XX в. збереглися округу і по 18 тис., і по 125 тис. виборців. Порядок реєстрації був введений в 1944 р З 1985 р отримали право брати участь у виборах і британці, які проживають за кордоном. Перерозподіл округів проводиться спеціальними 4 комісіями раз в 5-7 років на підставі законів 1944 і, останнього за часом, 1983 рр.

Взаємовідносини парламенту і уряду характеризувалися поступовим скороченням впливу парламенту на міністрів в поточній діяльності. За весь вік лише двічі. (1924 і 1979 рр.) І при специфічних обставинах парламент виносив вотум недовіри кабінету. Парламент практично обмежив свою діяльність тільки законодавством. Причому і тут вплив уряду було визначальним: з щорічно вносяться 60-70 законопроектів від уряду схвалювалося до 90%, тоді як з 90-100 приватних биллей депутатів - не більше 15%. На підставі Закону про боротьбу з тероризмом 1974 року в практику ввійшло вимога «поспішності» обговорення урядового проекту - тобто практично без дебатів. Найбільш частим стало «закриття дебатів» з того чи іншого питання (хоча давнє правило «гільйотини» застосовувалося рідко).

У 1967 р з'явився новий конституційний інститут, важливий для взаємин парламенту і уряду - парламентського уповноваженого у справах адміністрації, або омбудсмена *. Він призначався урядом за погодженням з парламентом (який міг його усунути) і займався перевіркою діяльності міністерств щодо дотримання громадянських прав (відомство омбудсмена не могло поширювати свій контроль ні на поліцію, ні на органи самоврядування, ні на промислові підприємства). Інститут уповноваженого кілька заповнив скорочення власної парламентської контролюючої діяльності і зробив більш безпосередній зв'язок парламенту як цілісного органу з виборцями.

* Інститут омбудсмена ( «скаржника») виник в 1713 р в Швеції. Це був особливий об'їждчик, який брав приватні скарги і був в органи адміністрації для перевірок по ним, попереджаючи за 1 день. Набув поширення в XX в. в Данії, Норвегії, Новій Зеландії.

Дата додавання: 2015-02-10; переглядів: 66; Порушення авторських прав