Родович Ю.В. Історія новітнього часу
- 1. Підсумки Другої світової війни для Франції. тимчасовий режим
- 2. Четверта республіка і її крах.
- 3. П'ята республіка в період президентства Ш. де Голля і Ж. Помпіду.
- 4. Франція в середині 70-х - початку 80-х рр.
- 5. "Лівий експеримент" 1981 - 1984 р.
- 6. Франція в другій половині 80-х - середині 90-х рр.
- 7. Франція в кінці ХХ століття - початку XXI століття.
1.Ітогі Другої світової війни для Франції. тимчасовий режим
2.Четвертая республіка і її крах.
3.Пятая республіка в період президентства Ш. де Голля і Ж. Помпіду.
4.Франція в середині 70-х - початку 80-х рр.
5. "Лівий експеримент" 1981 - 1984 р.
6.Франція в другій половині 80-х - середині 90-х рр.
7.Франція в кінці ХХ століття - початку XXI століття.
1. Підсумки Другої світової війни для Франції. тимчасовий режим
Рух Опору справила величезний вплив на формування партійно-політичної системи в повоєнній Франції. Під Тимчасовий уряд увійшли ФКП, СФІО, МРП і ін. (Глава - Ш. де Голль). Були проведені соціально-економічні реформи: націоналізація ряду галузей промисловості, транспорту, шахт, газо- і електропостачання; введено страхування, трудове законодавство, оплачувані відпустки. Покарані військові злочинці, колабораціоністи (Петена, Лаваль і ін.).
Вибори до Установчих зборів. Розгорнулася боротьба навколо проекту Конституції (1946 г.).
2. Четверта республіка і її крах.
Конституція Четвертої республіки була прийнята в жовтні 1946 р .. Це конституція парламентської республіки (органи влади: Національні збори, сенат (Рада республіки), який обирається парламентом президент). Вибори до Національних зборів 10 листопада 1946 р пропорційною системою принесли перемогу ФКП (28% голосів), МРП (26%), СФИО (17%). У травні 1947 р комуністи були видалені з уряду.
Багатопартійність була однією з причин нестійкості режиму, - за 12 років змінилося близько 15 кабінетів. Інша причина - колоніальні війни: у В'єтнамі (1946 - 1954), в Алжирі (1954 - 1962).
У 1948 р промислове виробництво було відновлено. У 50-і рр. спостерігається економічний підйом. Про активне втручання держави в економіку свідчив план модернізації і реконструкції (план Монне). Розвиваються наукомісткі галузі.
Робітничий рух призвело до прийняття закону про колективні договори, підвищенню зарплати, введення гарантованого мінімуму зарплати (СМИГ).
У зовнішній політиці Франція змушена була йти у фарватері політики США, в тому числі по німецької проблемі, брала участь у створенні НАТО (1949 г.). План Плевен про створення європейської армії був похований Національними зборами (1954 г.). План Шумана привів до створення ЄСВС (1951). У 1957 р Франція стала співзасновником ЄЕС. Війна в Алжирі розколола суспільство на прихильників ультраколониализма і неоколоніалізму. Вибори в парламент 1956 р призвели до поразки правих партій. Формується уряд "республіканського фронту" (глава Гі Мюлле, СФИО). Уряд провів ряд соціальних заходів, визнало в 1956 р незалежність Тунісу і Марокко, але продовжило війну в Алжирі, брало участь в агресії проти Єгипту.
Війна в Алжирі розколола французьке суспільство на прихильників продовження війни і прихильників надання Алжиру незалежності. На початку 1958 р виникла змова "ультра", що вимагають "сильної влади", повернення до влади де Голля. 13 травня 1958 в Алжирі було піднято заколот. 1 червня Національні збори висловило довіру уряду де Голля, надавши йому надзвичайні повноваження і давши згоду на розробку нової конституції, після чого припинило свою діяльність. Це був кінець Четвертої республіки.
3. П'ята республіка в період президентства Ш. де Голля і Ж. Помпіду.
Конституція П'ятої республіки була прийнята референдумом у вересні 1958 р .. На її основі за мажоритарною системою в два тури пройшли вибори до Національних зборів. Напередодні виборів прихильники де Голля створили "Союз на захист нової республіки" (ЮНР), який разом з "незалежними" отримав більшість у Зборах. У грудні де Голль був обраний президентом. За Конституцією Франція стала президентсько-парламентською республікою з широкими повноваженнями президента. У 1962 р президент став обиратися всенародним голосуванням. Де Голль перетворювався в "вождя нації". Було встановлено режим його "особистої влади".
Вибори 1965 року - перші прямі загальні вибори-принесли де Голлю перемогу.
Надавши 14 країнам Африки незалежність (1960) і припинивши війну в Алжирі (1962) де Голль приступив до відновлення величі Франції шляхом незалежної зовнішньої політики. Де Голль виступив за "Європу батьківщин". Були ліквідовані військові бази США, здійснений вихід Франції з НАТО (1966), засуджена агресія США у В'єтнамі, поліпшені відносини з СРСР.
Соціально-економічною доктриною голлизма став "третій шлях" суспільного розвитку - концепція "асоціації праці, капіталу і кадрів".
Здійснювалася широка програма економічної модернізації шляхом поєднання жорсткої міністерської регламентації діяльності держпідприємств і підтримка приватного бізнесу, особливо в нових галузях, виріс держсектор. Реалізовувалися великі проекти в аерокосмічній промисловості, електроніці за участю іноземного капіталу. Продуктивність праці перевищила середній західноєвропейський рівень. Отримала розвиток система соціального страхування і соціального забезпечення. Розвивалося соціальне партнерство і на рівні підприємств. Впроваджувалися плани регіонального розвитку. У сільському господарстві: сформувалося фермерство, зміцніло кооперативний рух, селянство отримувало допомогу від держави.
Ломка традиційних структур, державна регламентація бізнесу, відстала система освіти, невдоволення режимом "особистої влади" і девальвація франка привели до травневих подій 1968 року (студентським виступам, загального страйку солідарності, акціям ультрарадикалів). Ці події показали бажання змін, але без громадянської війни. Одним з підсумків "червоного травня" було задоволення основних вимог учасників виступів ( "Гренелльскій протокол" - збільшення СМИГ на 35%, допомоги по безробіттю і т.д.). Незважаючи на перемогу на виборах 1968 р голлістовской партії (ЮДР), президент зрозумів необхідність нових реформ - для досягнення соціального компромісу. Але реформа адміністративного управління і реформа сенату не були підтримані більшістю учасників референдуму. Де Голль пішов у відставку в квітні 1969 р ..
Новим президентом був обраний сподвижник де Голля Ж. Помпіду. Свій курс він назвав "Наступність і діалог" (продовження політики де Голля, але зближення з опозицією).
Спочатку мова йшла про програму "нової батьківщини", проектах в соціальній сфері. Між державниками - "етатісти" і "автономістами" розгорнулася боротьба. Помпіду втрутився в боротьбу. Етатісти взяли верх. Але президент відмовився від соціальних експериментів. Відбувається переорієнтація до "відновлення ефективності ринкових відносин". Здійснено поворот до підтримки декількох потужних корпорацій в провідних науково-технічних галузях.
У зовнішній політиці триває співпраця з СРСР, але посилюється тенденція до "атлантизму" (при збереженні Франції поза НАТО).
4. Франція в середині 70-х - початку 80-х рр.
Відмова від політики соціального партнерства привів до втрати ЮДР 4 млн. Голосів на виборах 1973 р .. Це було першим відкритим кризою голлизма. Смерть Ж. Помпіду в 1974 р завершила цей процес.
У травні 1974 президентом був обраний Ж.Д'Естен - лідер угруповання «незалежних республіканців» та інших дрібних партій (СФД). Пост прем'єр-міністра зайняв Жак Ширак (ОПР). Ширак вирішив врятувати залишки партії голістів і об'єднати навколо себе праві політичні сили.
В обстановці економічної кризи середини 70-х р.р. посилюється процес "биполяризации" партій, ослаблення центристських угруповань. На парламентських виборах 1978 р боротьбі брали участь 4 головних партії - 2 праві (ОПР і СФД) і 2 ліві (ФКП і ФСП).
Ж. д'Естен виступив з ідеєю створення передового "ліберального суспільства" без революцій, шляхом реформ. Неодноразово підвищувалася зарплата, знижений виборчий центр з 20 до 18 років, дозволені аборти. Урядом Р. Барра проводилися антикризові заходи.
Ж. д'Естен виступав на підтримку західноєвропейської інтеграції. Франція в 1979 р брала участь у виборах до Європарламенту. Проводився курс на участь Франції у військових маневрах НАТО. Активізувалися відносини з арабськими країнами, Іраном, Китаєм. Зміцнилися позиції Франції в Центральній Африці.
Франція брала участь в НБСЄ. Тривав політичний діалог з СРСР. Але введення радянських військ в Афганістан зустріло осуд. Підтримувалося "подвійне рішення" НАТО про євроракет.
5. "Лівий експеримент" 1981 - 1984 р.
На президентських і парламентських виборах (травень - червень 1981 г.) перемогу здобули ліві сили (ФСП, ФКП, ліві радикали). Президентом став Франсуа Міттеран (ВСП), уряд очолив П. Моруа (ФСП). Згідно спільній програмі були проведені: націоналізація місцевих банків і 9 найбільших корпорацій, підвищені мінімальна зарплата, допомога багатодітним сім'ям, кредити по догляду за інвалідами та людьми похилого віку тощо Оплачувана відпустка збільшився до 5 тижнів. Але зберігався високий рівень безробіття. Реформи вимагали витрат, зростала інфляція. Новий уряд Л. Фабіуса перейшло до політики "жорсткої економії" всупереч думці ФКП (1984 г.). У липні 1984 року представники ФКП вийшли з уряду.
6. Франція в другій половині 80-х - середині 90-х рр.
На парламентських виборах в березні 1986 р праві партії здобули перемогу. Уряд очолив Ж. Ширак. Виявилися протиріччя між правим більшістю Національних зборів і зберіг президентський пост Ф. Міттераном. Домігшись вотуму довіри уряду, праві партії провели денаціоналізацію ряду корпорацій і банків. Активізувалися ринкові механізми в економіці. Це був французький варіант консервативної політики - монетаризму, "політики рівності шансів".
Державне регулювання соціального страхування та соціального забезпечення були збережені - не без активного захисту соціальних завоювань з боку трудящих. Президентські вибори навесні 1988 р, привели до обрання на черговий термін Ф. Міттерана, а позачергові парламентські вибори влітку 1988 р - до поразки ОПР і СФД і формування уряду соціалістів в коаліції з буржуазними центристськими групами. Уряд М. Рокара продовжило курс на "жорстку економіку", відмовилося від розпродажу націоналізованих підприємств, але і не розширило націоналізований сектор економіки. Було відновлено податок на великі статки, скорочені податки на прибуток.
У травні 1991 р уряд очолила Е. Крессон, якій було доручено створити умови для інтеграції Франції в ЄС, що їй в повній мірі не вдалося, а після поразки соціалістів на регіональних виборах вона була замінена П. Береговуа. На парламентських виборах 1993 року р перемогу здобули праві сили. Пост прем'єр-міністра зайняв Е. Балладюр (ОПР). Було взято курс на лібералізацію економіки, відновлення приватизації, інтеграцію в ЄС.
У зовнішній політиці на початку 80-х проводився курс на інтеграцію країн Західної Європи. Зміцнювалися зв'язки з НАТО (сесія Ради НАТО в 1983 р в Парижі). Відносини з СРСР були досить прохолодними. В середині 80-х президент Міттеран підтримав "перебудову" в СРСР. У жовтні 1990 р з СРСР був підписаний "Договір про згоду і співпрацю".
Після розпаду СРСР в лютому 1992 році був створений "Договір між РФ і Францією". У 1996 р Франція виділила Росії кредити, а Росія погодилася компенсувати французьким власникам позик царської Росії 400 млн. Доларів. Франція брала участь у підписанні Маастрихтського договору.
7. Франція в кінці ХХ століття - початку XXI століття.
У травні 1995 р Ж. Ширак виграв президентські вибори і зайняв місце тяжкохворого Міттерана, не який виставив кандидатуру на переобрання. Прем'єр-міністром став А. Жюппе.
Новий уряд правих сил повело боротьбу з інфляцією шляхом скорочення державних витрат і соціальних допомог. 15 листопада 1995 р Жюппе представив парламенту план скорочення дефіциту кас соціального страхування і дефіциту держбюджету як умова для запровадження єдиної європейської валюти. Йшлося про зростання податків, зменшення компенсацій за лікування, заморожування зарплати в держсекторі.
Відповіддю стала загальний страйк майже всіх працівників держсектора в грудні 1995 р .. Довіра до уряду сильно впало.
Розуміючи, що праві сили ризикують програти парламентські вибори в 1998 р, Ж. Ширак у квітні 1997 р вирішив розпустити Національні збори і провести дострокові вибори з надією на перемогу. Однак в травні-червні 1997 р на виборах до Національних зборів перемогу здобув "рожево-червоно-зелений альянс" (ФСП, ФКП, екологісти + ліві радикали). Вкрай правий Національний фронт Ле Пена набрав більше 15% голосів.
Почався новий виток "співіснування" - правий президент і лівий уряд Л.Жоспена (ФСП) (18 соціалістів, прихильників поміркованих реформ і інтегрованої Європи, 3 комуніста, 3 лівих радикала, 1 екологістів)
СМІК був збільшений на 4%, посібники для школярів - з 500 до 1600 франків. Почався перехід до 35-годинному робочому тижні. Уряд і місцеві органи влади розширили зайнятість у державному секторі, розраховуючи створити 350 тис. Нових робочих місць за рахунок дрібних службовців, оплачуваних на рівні СМІК.
Економічний розвиток країни прискорилося. Темпи зростання ВВП = 3% на рік, інфляція = не більше 1%, дефіцит держбюджету 3% ВВП, але проблема масового безробіття залишається.
Франція, яка зробила ряд кроків у бік зміцнення відносин з НАТО, не повернулася, проте, в її військову організацію. Навесні-влітку 1999 р Франція брала участь у військовій операції НАТО проти Югославії.