Територія випереджальних виборів - Газета Коммерсант № 167 (6405) від 14.09.2018
Пріморcкій край став одним з чотирьох регіонів, в якому 9 вересня не вдалося з першої спроби обрати губернатора. Т.в.о. голови Андрій Тарасенко не зміг набрати більше 50% голосів виборців і разом з депутатом законодавчих зборів від КПРФ Андрієм Іщенко 16 вересня візьме участь у другому турі виборів. Підтримка президента Володимира Путіна після першого туру, відсутність консолідації в стані опозиції не залишають сумнівів в результаті голосування, вважають експерти.
Другий тур виборів губернатора Примор'я крайізбірком призначив на 16 вересня, тоді як в інших трьох регіонах, де губернатори не обрали в першому турі, він пройде 23 вересня. «Закон дозволяє, але ми все розуміємо, це зроблено спеціально, щоб не дати нашому кандидатові провести кампанію. Навіть Памфилова (глава Центрізбіркома.- "Комерсант") рекомендувала 23 вересня », - обурився член фракції КПРФ в Заксобраніі Примор'я Артем Самсонов.
Після першого туру т.в.о. голови Андрій Тарасенко отримав підтримку на найвищому рівні. «Знаю, що у вас другий тур має бути. Все, думаю, буде в порядку », - підбадьорив його Володимир Путін на полях Східного економічного форуму у Владивостоці. Після зустрічі з президентом 11 вересня, на якій обговорювалися соціально-економічні питання, Андрій Тарасенко повідомив, що «розмовляв» з Володимиром Путіним про проблему заміни авіакомпанії «Аерофлот» на «Росію» на рейсах Москва-Владивосток. «Цього не станеться. "Аерофлот" залишиться в Примор'ї, а квитки стануть доступнішими », - оголосив т.в.о. голови, підкресливши, що« мало хто вірив, що вдасться домовитися про це ». «Ми працювали над вирішенням цієї проблеми майже цілодобово», - зазначив пан Тарасенко, а «найголовнішим» назвав уже прийняте рішення «застосовувати субсидовані тарифи на далекосхідних маршрутах не кілька місяців в році, а весь рік».
Андрій Тарасенко, колишній глава ФГУП «Росморпорт», призначений президентом в жовтні 2017 року т.в.о. голови замість відправленого у відставку Володимира Міклушевского, вважався фаворитом виборчої кампанії. Однак кандидат від «Єдиної Росії» отримав 46,56% голосів і тепер змушений боротися за перемогу з кандидатом від КПРФ, депутатом законодавчих зборів Примор'я Андрієм Іщенко, який набрав 24,63%. Андрій Тарасенко в зверненні до виборців за підсумками першого туру заявив, що «вибори пройшли чесно і відкрито», а їх результат «цілком легітимний». «Вважаю вихід до другого туру голосування з виборів губернатора відмінною можливістю ще раз проговорити з усіма жителями програму розвитку краю», - повідомив т.в.о. голови.
Співрозмовник "Комерсант" в регіональному відділенні «Єдиної Росії» говорить, що на виборах «була установка не старатися з адміністративним ресурсом, уникати скандалів, не вдаватися до брудних технологій». «Якби все йшло як раніше, другого туру не було», - запевнив співрозмовник "Комерсант". Він підкреслив, що «виходячи з установки, результат не можна назвати провальним, для перемоги в першому турі не вистачило всього чотирьох відсотків»: «Чистота виборів тепер не ставиться під сумнів, а це дуже важливо». Співрозмовник "Комерсант" додав, що пан Тарасенко «допустив неточність», дистанціювавшись від партії влади і обіцяючи не вступати в «Єдину Росію». «Безпартійний я буду краще чути людей», - заявив т.в.о. губернатора 5 вересня. «Такі слова не спонукають колег», - вважає єдинорос.
Перший секретар крайкому КПРФ, депутат законодавчих зборів Анатолій Долгачев заявив "Комерсант", що хороший результат Андрія Іщенка багато в чому обумовлений позицією Андрія Тарасенка з питання пенсійної реформи. «Він щиро публічно заявив, що підтримує плани уряду підвищити пенсійний вік. Переважна більшість виборців проти цього », - пояснив пан Долгачев. Андрій Тарасенко на засіданні свого передвиборчого штабу, який очолив екс-глава МНС Володимир Пучков (т.в.о. голови в разі перемоги пообіцяв призначити його своїм представником в Раді федерації), заявив, що не підтримати пенсійну реформу - це «вбивство подальшого розвитку». «У нас 1,7 млн осіб в краї, з них 600 тис. Чоловік - пенсіонери. Платоспроможність населення збільшиться. Ну і найголовніше - у нас багато людей, які живуть в умовах Півночі, де пільга збережена. Тому нашому краю особливо хвилюватися не треба », - заявив т.в.о. голови.
Політолог Віктор Бурлаков каже, що, підтримуючи пенсійну реформу, «Тарасенко чинить правильно з точки зору владної вертикалі, але в очах виборців він стає зрадником їх інтересів». «Іщенко, виступаючи проти, навпаки, набрав багато очок», - зазначив він. Кандидат від КПРФ брав участь в декількох мітингах проти підвищення пенсійного віку і, виступаючи 28 липня на привокзальній площі Владивостока, під оплески кількох сотень маніфестантів назвав ініціаторів реформи «тварюками».
«Друге місце - це не заслуга самого Іщенко. Це результат протестного голосування, виборці висловили неприйняття пенсійної реформи. У регіоні, де історично сильні протестні настрої, будь-який кандидат від КПРФ в ситуації, що склалася отримав би аналогічний показник », - вважає політконсультант Олександр Шемелев, який курирував внутрішню політику Примор'я на посаді заступника губернатора Сергія Дарькіним (очолював край в 2001-2012 роках). Ще в 2011 році на виборах до Держдуми КПРФ обійшла «Єдину Росію» у Владивостоці. У свою чергу, політконсультант Андрій Кудісов зазначив, що протестні настрої в краю «обумовлені не тільки підвищенням пенсійного віку». «Є і регіональні больові точки: Знахідка і Хасанський район страждають від вугільного пилу від перевалки палива в місцевих портах, рибалки побоюються переділу ринку в результаті квотних новацій. Навіть намір "Аерофлоту" відмовитися від рейсів до Владивостока викликало негативну реакцію », - пояснив він.
У своїй виборчій кампанії прожив все життя в Примор'ї глава будівельної компанії «Аврора-буд» Андрій Іщенко волає до регіонального патріотизму виборців, протиставляючи себе «варягу» Андрію Тарасенко. «Підтримайте рідного, народного губернатора, і вірю, що разом ми з вами переможемо», - закликає кандидат від КПРФ краян. Т.в.о. губернатора, який народився у Владивостоці, але все свідоме життя трудився в інших регіонах, «варягом» себе не вважає. «Я приїхав додому, - сказав Андрій Тарасенко після призначення на пост т.в.о. губернатора.- Будь далекосхідник, який живе в Москві, Пітері, він все одно вважає себе Далекосхідники». Однак своїми заявами пан Тарасенко часом дивує жителів Примор'я, змушуючи їх сумніватися, що той знайомий з регіональними реаліями. Так, наприклад, за версією т.в.о. голови виявилося, що в Примор'ї найкращий в світі рис, оскільки край знаходиться в тропіках. «У мене рис найкращий в світі, на виставці переміг, тому що в ньому 63% протеїну. Такого рису ніде в світі немає, як у нас вирощується. Такі умови хороші - тропіки - дають такий цікавий, красивий результат », - повідомив Андрій Тарасенко на зустрічі з президентом 4 липня. Тим часом клімат в Примор'ї помірний мусонний.
Незважаючи на значний розрив у голосах в першому турі, перший секретар крайкому КПРФ Анатолій Долгачев вважає, що добитися перемоги в другому турі комуністу «цілком можливо». «Необхідно домогтися підвищення явки виборців у великих містах - Владивостоці, Находці, Артеме, жителі яких прохолодно ставляться до діючої влади», - вважає він. Андрій Іщенко запевнив "Комерсант", що «всерйоз» розраховує на перемогу: «Близько 70% виборців не вірять, що виборами можна щось змінити. Тому наше основне завдання - переконати людей, що все можливо і реально. А для цього треба прийти на виборчі дільниці ». Для його підтримки до Владивостока прилетів екс-кандидат в президенти від КПРФ Павло Грудінін. Він пообіцяв масштабні інвестиції в сільськогосподарську галузь Примор'я.
Шанси кандидата Іщенко на перемогу могли б збільшитися, якби його підтримали представники інших опозиційних партій. Але кандидат від «Справедливої Росії» Олексій Козицький (4,83%) закликав своїх прихильників у другому турі голосувати за Андрія Тарасенка. А Юлія Толмачова від Російської партії пенсіонерів за соціальну справедливість, яка посіла третє місце з 10,8% голосів, не називаючи прізвища т.в.о. губернатора, фактично агітувала за нього, закликавши виборців підтримати курс президента.
«Зустріч Путіна з Тарасенко напередодні другого туру - ясний сигнал регіональним елітам. Звичайно, вони зрозуміють його правильно. Не виключаю, що в деяких муніципалітетах проявлять непотрібну ініціативу, щоб збільшити показники Тарасенко певними методами. Але це абсолютно зайве - перемога т.в.о. губернатора зумовлена », - впевнений Олександр Шемелев. Секретар відділення «Єдиної Росії» Валентин Шумата також заявив, що «перемога Тарасенко в другому турі сумнівів не викликає».
Олексій Чернишов, Владивосток
Як зняти кандидата до другого туру
Другий тур на губернаторських виборах пройде в чотирьох регіонах: в Примор'ї 16 вересня, в Хакасії, Володимирській області та Хабаровському краї - 23 вересня. В останні дні з'явилася інформація про те, що глава Хакасії, кандидат «Єдиної Росії» Віктор Зімін може зняти свою кандидатуру. Така можливість у кандидата існує (ст. 71, ч. 3 «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ»), але автоматично не веде до перенесення дня голосування і призначенням нового т.в.о.. Згідно із законом місце знявся з виборів перед другим туром кандидата «за рішенням виборчої комісії» повинен зайняти наступний за кількістю отриманих голосів кандидат. У Примор'ї перший в числі таких кандидатів на потрапляння до другого туру (крім нинішніх претендентів) - депутат законодавчих зборів і лідер Партії пенсіонерів в краї Юлія Толмачова (набрала 10,8%), в Хакасії - кандидат «Справедливої Росії», депутат міста Чорногорська Андрій Філягін (11,2%), в Хабаровському краї - директор рекламного агентства, кандидат КПРФ Анастасія Саламаха (15,7%), у Володимирській області - кандидат «Справедливої Росії», глава відділення партії Сергій Бірюков (17,48%).
Своїм рішенням відправити у відставку главу регіону або замінити йде на вибори т.в.о. може і президент, але це не означає обов'язкового позбавлення його статусу кандидата, говорять опитані "Комерсант" політюрісти. Відкликати кандидата може висунула його партія: «не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування» (ч. 31 ст. 38 закону «Про основні гарантії ...»).
Якщо ж від участі у виборах відмовляться всі кандидати, крім одного, то він і буде вважатися обраним, якщо отримає більше 50% голосів виборців, які взяли участь в голосуванні. Така ж норма діє і на місцевих виборах, причому переможці бувають не завжди, говорить співрозмовник "Комерсант" в Центрвиборчкомі. У такому випадку доводиться проводити повторні вибори. Якщо знімаються всі кандидати, крім одного, в бюлетені залишаються два варіанти для голосування: за і проти нього, каже політюріст Антон Рудаков. «На депутатських виборах такі історії траплялися, так що розуміння, як діяти, є, - зазначає він.- Але хто ризикне зараз у другому турі давати право вибирати з двох таких варіантів? Упевнений, що програні регіони так і залишаться програними. Всі розуміють, що інакше це погано закінчиться. Якщо виборець вже отримав другий тур - це сигнал великих проблем ». Доводити до зняття кандидатів не будуть навіть незважаючи на те, що кандидати влади у Володимирській області, Хабаровському краї і Хакасії не переможе в першому турі. У прес-центрі уряду Хакасії заявили, що пан Зімін відмовлятися від участі у виборах не має наміру.
Максим Іванов
Але хто ризикне зараз у другому турі давати право вибирати з двох таких варіантів?