Внутрішня політика Павла I

На сьогоднішньому занятті ми розглянемо короткочасне царювання Павла I, що тривало, за дивним збігом обставин, 4 роки, 4 місяці і 4 дні.

Тема: Росія в XVII -XVIII ст

Урок: Внутрішня політика Павла I

Мал. 1. Імператор Павло I ( джерело )

Павло I, син Катерини II і Петра III, народився (20 вересня) 1. жовтня 1754 року в Петербурзі. Перші роки Павло ріс під наглядом імператриці Єлизавети Петрівни. Павло отримав гарну освіту і, за свідченнями сучасників, був здатним, які прагнуть до знань романтично налаштованим хлопчиком з відкритим характером, щиро вірив в ідеали добра і справедливості. Спочатку його відносини з матір'ю після її сходження на престол в 1762 р були досить близькими. Однак з часом їх відносини погіршилися. Катерина побоювалася свого сина, що мав більше законних прав на трон, ніж вона сама. Імператриця намагалася не допускати великого князя до участі в обговоренні державних справ, а той, у свою чергу, починав все більш критично оцінювати політику матері.

Своє правління Павло I почав зі зміни порядку престолонаслідування, введеного Петром I. Тепер права на престол мали належати не тому, кого призначить правлячий монарх, а тільки представникам царської династії чоловічої статі по низхідній лінії (синам або братам в порядку старшинства). Усунувши від влади сподвижників Катерини II, Павло спробував знайти власну опору в вищих дворянських колах. За короткий термін він призначив 35 нових сенаторів і 500 високопоставлених чиновників. Помітно покращилась робота апарату вищих державних органів. Число розібраних Сенатом справ збільшилася з 11 638 в 1796 р до 130 тис. В 1800 р

Були скасовані правила, що забороняли селянам скаржитися на своїх господарів. Тепер цар призначив «прийомні дні» і поставив біля палацу спеціальний ящик для чолобитних, який відкривав власноруч. Були заборонені тілесні покарання осіб, які досягли 70-річного віку. Казенні селяни отримали душові наділи в 15 десятин і особливе станове управління. Обтяжлива для селян хлібна подати була замінена грошовим збором. З селян були зняті недоїмки загальною вартістю 7 млн ​​рублів. В інтересах селян Павло провів одне з найбільших перетворень - обмежив панщину трьома днями на тиждень і заборонив залучати селян до робіт у вихідні та святкові дні. Була введена заборона на продаж дворових людей і селян без землі. За жорстоке поводження з селянами цар поставив губернаторам в обов'язок без розголосу заарештовувати винних і пересилати їх до монастиря. У той же час Павло був щиро впевнений у тому, що кріпаку живеться краще, ніж «безгоспних» (державному). Цим можна пояснити той факт, що за чотири роки царювання він передав дворянам 600 тис. Державних селян (тоді як його мати за 34 роки правління передала 800 тис. Селян).

Звернувши увагу на дорожнечу продовольства, імператор наказав продавати його за зниженими цінами з казенних запасів. Була знижена ціна на сіль, обмежені ринкові ціни на продовольство, що продається в приватних магазинах.

Розбещену в 1769 р покладену комісію Павло перейменував в Комісію для складання законів Російської імперії. За короткий період його царювання ця комісія склала плани кодифікації законів країни і узагальнила місцеві законодавчі акти.

Іншим важливим напрямком внутрішньої політики Павла I стало обмеження дворянських прав і привілеїв. По суті, серію актів в цьому напрямку можна охарактеризувати як «розжалували грамоту» дворянству. Замість «свободи від обов'язкової служби »Павло наказав з'явитися в полки всім записаним в них дворянським дітям. Був заборонений вільний перехід з армійської служби в громадянську без спеціального дозволу Сенату, який затверджується царем. Замість «свободи від податей і повинностей» дворяни були обкладені новими податками на утримання місцевої адміністрації. «Свобода дворянських зібрань» не тільки була обмежена (губернські збори зовсім перестали існувати, число дворян - учасників виборів скорочувалася в п'ять разів), але і саме цей вислів було замінено більш прийнятним для Павла «дворянським набором». Дароване Катериною право будь-якого дворянину звертатися з проханнями та скаргами до самого самодержця було скасовано. Тепер дворяни могли звернутися до імператора лише після дозволу губернатора. Відкрито порушувалося і «право дворян на особисту недоторканність» (відновилося покарання палицями дворян - унтер-офіцерів і т. П.).

Правління Павла було пов'язано і з відкритими репресивними заходами. Після вступу на престол він оголосив амністію, під яку потрапили Н. І. Новіков і А. Н. Радищев. Однак майже відразу ж почалася нова хвиля покарань. Укази, спрямовані на обмеження влади дворян, викликали не просто невдоволення, а й ненависть по відношенню до імператора. У вищих колах гвардії поступово формувалися сили для змови з метою повалення імператора.

У зовнішній політиці Павло спочатку намагався втілити в життя свою мрію про ведення «лише оборонних» воєн і тому заявив про нейтралітет щодо революційної Франції. У той же час він залишався непримиренним противником французьких революційних ідей. Дружні відносини були встановлені з Пруссією, Данією, Швецією, що призвело в результаті до поступового формування другої антифранцузької коаліції в складі Росії, Англії, Австрії, Неаполітанського королівства. Російський експедиційний корпус в Італії очолив великий полководець А. В. Суворов. У короткий термін (з квітня по вересень 1799) він зумів розбити французькі війська в Італії і, перейшовши Альпи через неприступні перевали Сен-Готард, вийти до Швейцарії для з'єднання з корпусом генерала А. М. Римського-Корсакова. За це Суворов був удостоєний звання генералісимуса російських військ і нагороджений орденами і титулами союзних з Росією держав.

Мал. 2. А. В. Суворов ( джерело )

Одночасно ескадра під командуванням адмірала Ф. Ф. Ушакова здобула ряд перемог на море і звільнила Іонічні острова. Лише в Голландії російсько-англійський корпус не домігся успіхів і незабаром був повернутий. Але перемогами над Наполеоном в підсумку зуміли скористатися лише союзники Росії. Це викликало розрив з Англією і Австрією. Обурення Павла позицією Англії було настільки велике, що він пішов на поступове зближення з Францією.

Політика нового імператора, спрямована на обмеження привілеїв дворян з одного боку, і заходи по деякого пом'якшення становища селян, привели до того, що проти Павла виникла змова, на чолі якого стояли П. А. Пален, який займав у той час пост військового губернатора Петербурга, брати Зубов і ін. Непрямим чином син Павла, спадкоємець Олександр, також підтримував змовників. Група змовників, очолювана Паленом, в ніч з 11 на 12 березня 1801 р увірвалася в покої імператора в Михайлівському замку і зажадала від нього відректися від престолу. Павло відмовився і був убитий змовниками.

Мал. 3. Вбивство Павла I ( джерело )

Список літератури по темі "Внутрішня політика Павла I":

1. Історія держави і народів Росії. XVI-XVIII ст. - М .: Дрофа, 2003

2. У боротьбі за владу: Сторінки політичної історії Росії XVIII в. - М., 1998.

Додаткові рекомендовані посилання на ресурси мережі Інтернет

1. Росія в фарбах ( джерело ).

2. Rusmonarch.narod.ru ( джерело ).

3. Військове огляд ( джерело ).

Домашнє завдання

1. Які відносини склалися у Павла I з Катериною II?

2. Які особливості внутрішньої політики Павла I?

3. Які були головні зовнішньополітичні кроки Павла I?

4. Які головні причини палацового перевороту 1801 г.?